新华社北京２月１日电（记者毛晓梅）中国保监会１日发布的《二○○六年保险中介市场发展报告》称，我国保险专业中介的市场化准入和退出机制目前初步建立，中介业务持续快速增长，２００６年保险专业中介机构首次实现全行业盈利。

    报告称，保险专业中介是我国金融领域中市场化程度最高的行业。从建立保险中介制度开始，保监会就重视发挥市场机制对保险中介资源配置的基础作用，实行日常化审批，并及时将严重违法违规的保险中介机构从市场中清理出去，不人为设定保险中介机构的市场准入和退出数量限制，保持“进口”和“出口”畅通，初步建立起平稳有序的保险中介市场化准入和退出机制。

    报告分析显示，２００６年，保监会共批设３６７家保险专业中介机构，较上年同期少增加２１８家，这表明社会资源对保险专业中介的认识由最初的“牌照恐惧症”转入理性投资阶段。同时，从退出情况来看，终止经营的保险专业中介机构为８５家。退出方式主要为因内部管理不善、市场开拓能力差、法人治理结构混乱而自行解散等，这有利市场新陈代谢，形成良好的优胜劣汰机制。

    报告还称，２００６年保险专业中介机构经营状况好转，尤其是保险经纪机构全年实现盈利１０７７１万元，保险代理机构亏损金额也减少了３４％，全行业首次实现了９９３６万元的盈利。

    报告同时指出，当前，保险中介机构违规经营问题值得关注，部分保险公司对保险营销员的管理责任不到位。应进一步修订和完善保险中介法规体系。研究建立城乡有别的保险营销员资格管理制度。要突出重点加强中介市场监管，继续严厉打击虚开发票、违规批退、欺诈误导等严重扰乱市场秩序、侵害被保险人利益的违法行为。