在丝丝冷雨中,方润香不由自主地裹紧了棉衣,跟在身后的残疾儿子脸蛋冻得通红。她家住在武汉市汉口区,到武昌区惠民医院,要坐40分钟的公共汽车。其实,她家门口就有好几家医院,但她宁愿舍近求远,到惠民医院来看病,因为这里的药品价格最低,低保户和残疾人还可享受费用减免。如今,湖北省共有8家面向城市特困人群的惠民医院,大大减轻了患者的医药负担。
湖北省政府承诺:到今年底,每个市(州)办好1所“惠民医院”,50%的县(市)城区建立1所惠民医院或惠民医疗服务窗口。其中,省财政投入7100万元,市(州)财政投入4260万元,县(市)财政投入2840万元,总计1.42亿元。
惠民医院是政府出资建立的非营利性医疗机构,服务对象以城市居民最低生活保障对象为主。其主要做法是:政府支持,医院惠民。即政府设立专款,负担医院日常运转经费;医院制定惠民措施,减免优惠对象的医疗服务费用。具体的优惠措施有:免收门诊挂号费、注射费、住院护理费等;对门诊检查费、治疗费、手术费、放射、B超、化验费等减半收费;药品实行平进平出等等。
惠民医院为城市特困群体提供了看得起病、看得好病的医疗服务场所,大幅降低了医疗费用,减轻了患者经济负担。2006年,全省8家惠民医院的人均门诊费用为24元,人均住院费用为886元,而其他同类医疗机构的人均门诊费用为44元,人均住院费用为1619元。武汉市武昌区惠民医院自2005年1月1日开办以来,门诊量由2004年的8000人次上升到2006年的4.5万人次,其中惠民服务对象占55%,医院每年减免门诊和住院费用达388万元。今年,武昌区进一步扩大惠民范围,除低保和残疾人外,没有参加基本医疗保险、没有稳定收入来源、家庭收入不足350元的相对困难人群也纳入就医优惠范围。目前,全区共有7万多名困难群众享受惠民医院的优惠服务。
根据规划,到2010年,湖北省将建立起覆盖面较广的城市惠民医疗服务体系,城市困难群众可以在惠民医院享受到一般常见病、多发病的基本医疗服务。具体目标是:每个市(州)至少建立1所惠民医院,武汉市不少于3所,每个县(市)应建立1所惠民医院或惠民医疗服务窗口。同时,建立科学合理的惠民医疗服务财政补偿机制,将惠民医院的经费纳入财政预算,切实保证惠民医院正常运转,为城市困难群众提供低价、优质的基本医疗服务。(白剑峰)