新华社北京3月23日电(记者吕诺、崔静)卫生部副部长陈啸宏23日在全国卫生监督工作会议上说,我国卫生监督水平不断提高,卫生执法力度不断加强,但卫生监督工作还面临着三大问题。
陈啸宏说,第一,食品安全和职业病危害等公共卫生问题仍然比较严重,医疗服务市场形势依然严峻,医疗和血液安全问题突出,卫生监督执法任务相当繁重;第二,卫生监管不够有力,执法责任不能完全落实,损害人民群众健康的违法行为没能完全控制;第三,卫生监督体系建设发展不平衡,卫生执法条件亟需改善,卫生监督能力有待提高,这在经济不发达地区和基层地区尤为突出。
分析产生这些问题的根本原因,陈啸宏指出,一是由于卫生行政部门依法行政的意识还不够强,职能转变还不够到位,导致卫生法律法规赋予的监管职责不能有效落实;二是由于保障措施不到位,政府投入长期不足,导致一些地方卫生监督体系建设滞后,卫生监督机构办公用房短缺,执法装备落后,人员编制不足,工作经费得不到保证,制约了卫生监督能力的提高;三是由于农村地区卫生监督网络不健全,导致农村地区卫生监督工作滞后,甚至成为卫生监管盲区;四是由于卫生监督队伍整体素质还不够高,人员不能适用新形势下依法行政、职能转变和综合执法的要求,导致执法行为不够规范,依法办案能力不够高;五是由于卫生监督执法技术支持体系不健全,导致目前的技术支持能力和水平不能适应执法工作的新需要。
陈啸宏指出,针对这些问题,各级卫生行政部门当前一项重要任务,就是要紧紧抓住“十一五”发展战略机遇期,深化卫生监督体制改革,加强卫生监督体系建设,努力提高卫生执法能力,切实履行卫生监督执法职能,紧紧围绕老百姓最关心、反映最强烈的食品安全、饮用水安全、职业病危害、医疗与血液安全等突出问题,加大执法力度,严厉打击侵害群众健康权益的违法行为,保障人民群众健康安全。
非法医疗美容、违法医疗广告被列为今年打击非法行医重点
新华社北京3月23日电(记者崔静、吕诺)记者23日从全国卫生监督工作会议获悉,卫生部将把查处非法从事医疗美容诊疗活动的行为、查处医疗机构超范围执业行为和查处医疗机构违法发布医疗广告的行为,作为2007年打击非法行医专项行动重点。
据卫生部副部长陈啸宏介绍,为整顿和规范医疗服务市场秩序,卫生部在近两年持续开展的打击无证行医行为、严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医的违法行为等重点工作基础上,今年新增三大监督重点,深入打击非法行医活动。各地要以投诉举报和医疗广告为线索,狠抓危害群众身体健康的非法行医案件的查处,并加大典型案件的曝光力度。要进一步完善医疗服务监督制度建设,加强日常监督。
为加强医疗服务行业监督,卫生部2007年还将继续做好血液安全监督,组织开展大型医院巡查工作和治理医药购销领域商业贿赂专项工作。
陈啸宏指出,今年要注意加强中医药监督执法工作,严厉打击假冒中医名义的非法行医行为,严肃整治欺骗群众的虚假违法中医医疗广告。卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强在会上表示,中医药监督执法工作在依法加强的同时,还要充分尊重中医药自身的特点。有关部门正在部署,将各地有一技之长、有实践本领的中医人员纳入乡村医生管理,解决他们的执业资格问题。