新华社郑州７月７日电（记者李丽静）今年下半年，河南省要全面推广集体林权改革。全省６０００多万亩集体林地，将通过确权发证和分包到户的方法，实现“山定权、树定根、人定心”，以调动农民造林护林的积极性，提高林业综合效益。

    这是记者从河南省林业厅了解到的情况。

    河南是我国林业大省，截至２００６年底，全省共有集体林业用地６７８８万亩，占全部林业用地的９３．２９％。目前河南省的集体林地产权未明晰的有２３４８万亩，由于产权不明晰，很难形成责权利相一致的营林体制，导致集体林地造林成活率低下、滥砍乱伐现象屡禁不止。

    河南省这次集体林权制度改革，就是在保持农村集体林地所有权不变的前提下，进一步明晰集体林地使用权和林木所有权，放活经营权，落实处置权，确保收益权，规范森林资源流转，建立经营主体多元化的现代林业经营机制，调动农民群众和社会各方面参与林业建设的积极性。

    在先行试点成功的基础上，今年下半年，河南省集体林权制度改革工作要在１４３个有改革任务的县（市、区）全面展开。