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专家访谈:上合军演提升联合反恐能力 凸显三亮点
中央政府门户网站 www.gov.cn   2007年08月14日   来源:新华社

    “和平使命-2007”联合战役指挥部演练凸显三大亮点

    新华社俄罗斯车里雅宾斯克8月14日电(记者李宣良、白瑞雪)“和平使命—2007”联合反恐军演14日继续进行联合战役指挥部演练。“这一阶段的演练从11日到16日,是各阶段里持续时间最长的,将凸显3大亮点,真正体现参演6国军队的合作程度和深度。”中国人民解放军军事科学院研究员薛翔日前接受记者采访时说。

    形成统一的战役决心是一大亮点,也是联合军演组织指挥的一个重要环节。薛翔介绍说,战役决心是战役指挥员对战役目的和行动所作出的决定,通常包括战役企图、主要作战方向和地区、战役布势、各军兵种部队的任务、战役发起的时间及指挥所的开设等。定下战役决心对参演的各国指挥员来说,既要深刻领会本国政治外交战略意图,还要考虑合作国的战略意图和利益,符合联合国安理会的有关决议和国际法的相关规定。

    拟定战役计划是第二个亮点。战役计划是战役决心的具体体现,是组织指挥部队作战行动的依据。薛翔说,联合军演中拟制战役计划必须按照对等、互利、互惠的原则,紧紧围绕实现联合军演企图、决心和参演各国力量使用、目标分配、时间空间划分、武器技术性能等因素,周密计划部队的行动。在制订计划时,必须精心组织、严密推论,反复修改完善,确保计划周密细致、万无一失。

    “即便如此,在战役过程中,战役计划还要根据战场情况的发展而变化,及时补充、调整或修改,乃至改变。”薛翔说。

    组织战役协同,是整个演练中最难的环节,也是最值得关注的亮点。它是指在战役范围内组织各国各军兵种部队,按照作战目的、时间和地点协调一致地行动,使其能相互支援、相互协调、主动配合,形成整体力量。薛翔认为,这次联合军演涉及6国军队,由于各国文化历史、发展水平、思维习惯、行为方式不尽一致,作战思想、武器装备、体制编制等方面也存在差异,尤其是语言不通,使得指挥协同的难度大大增加。

    “搞好参演力量之间的协同对演习的成败至关重要。”薛翔说,“这是对上合组织联合行动能力的真正考验,相信6国军队一定能交上一份合格的答卷。”

    联合反恐军演提升上合组织联合反恐能力

    新华社俄罗斯车里雅宾斯克8月14日电(记者李宣良、赵嘉麟)“‘和平使命—2007’联合反恐军演的举行,标志着上合组织各成员国在打击恐怖主义领域的合作达到了新的高度,必将极大提高上合组织的联合反恐能力。”中国裁军与军控协会研究部主任滕建群日前接受记者电话采访时说。

    滕建群认为,上合组织成立以来,通过一系列联合反恐演习,不仅表明了各成员国共同应对新威胁、新挑战,打击和震慑恐怖主义、分裂主义、极端主义“三股势力”的坚定决心,而且提高了各成员国的实际反恐能力和上合组织的联合反恐能力。

    2002年10月,中国和吉尔吉斯斯坦在两国边境地区举行反恐联合军事演习。这是上海合作组织框架内首次举行的双边反恐军事演习,也是中国军队首次与外国军队联手进行实兵演练。这次演习的目的是检验两国边防部队针对恐怖活动的快速反应及合作,演练消灭恐怖分子的基本战术,提高边防军人的反恐作战能力。

    此后,联合反恐军演逐渐成为上合组织防务安全合作的重要内容,而且演习的规模逐渐扩大、参演国家的数量不断增加。

    2003年8月,中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦共同举行“联合-2003”反恐军事演习。这是上海合作组织框架内首次举行的多边联合反恐军事演习,5国武装力量1000余人参加了演习。演习着重进行了联合指挥部室内演练及城镇清剿、解救人质、攻打恐怖分子营地并联合围歼恐怖分子的实兵实弹演习。

    在随后的“和平使命—2005”中俄联合军事演习、“协作—2006”中塔联合反恐军事演习中,参演双方实现了情报交换、信息共享、共同参与指挥决策等方面的协作

    “这些联合演习对提升上合组织各成员国的反恐能力,起到了实实在在的促进作用。”滕建群认为,联合演习可以使成员国间相互交流、借鉴反恐斗争的成功经验,共同探索打击“三股势力”的有效途径,增强应对传统和非传统安全威胁的能力。

    此外,联合演习还完善了上合组织联合反恐的应急机制。“联合演习的举行标志着上合组织成员国军事安全合作达到一个新层次。”滕建群说,“一旦形势需要,上合组织可以很快将演习中形成的联合反恐程序、方法、手段等投入到真实的反恐行动中。”

 
 
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