“今年，青岛市政府将投资5亿元，建设2745套住房，同时还在旧城改造项目中购买250余套，以租赁方式解决低收入家庭的住房困难。”在青岛市河马石村的建筑工地上，青岛市住房保障中心的有关负责人介绍。目前，青岛市全力推进城区低收入家庭保障性住房建设，今年1月至6月，青岛出现了新建住房价格增幅低于去年同期、普通（限价）商品住房价格低于去年同期，以及经济适用住房价格保持稳定的可喜局面。

    青岛市委、市政府把解决群众住房问题列为今年头等实事来办。青岛确立将土地出让净收益的15%用于廉租住房保障，今年在各类保障性住房建设方面让渡的土地出让收益，加上直接的财政资金投入，已超过了40亿元。从6月20日开始，市内四区保障范围扩大至家庭人均收入在最低工资标准以下、人均住房建筑面积10平方米以下的1.4万户住房困难家庭；同时将廉租住房保障制度覆盖面扩大到全市。“十一五”期间，青岛将建设经济适用住房300万平方米、普通（限价）商品住房500万平方米。

    经过摸底调查，人均住房建筑面积10平方米以下、年均收入在城镇居民人均可支配收入线以下的户数，青岛约有2.77万户，对这批低收入家庭，青岛推出租赁住房保障，争取在“十一五”期间解决这部分居民家庭的住房问题。

    在租赁住房建设过程中，青岛市开创了政府主导——企业代建——政府管理的保障性住房建设和管理新模式，将纳入开发的土地划分为四类，即村庄经济发展用地、村庄改造补亏用地、拆迁安置用地、租赁住房建设用地。其中经济发展用地收益用于支持村庄经济的可持续发展，补亏用地变现资金用于弥补村庄改造过程中的亏损。同时，由于土地配置科学合理，改善了住房建设用地供应模式，提高了政府资金的使用效率。（记者宋学春）