新华社北京１０月１０日电（李雪、王立彬）今后我国退耕还林工作重点将从大规模推进向已有成果的巩固和发展转变，从退耕造林为主向荒山造林和封山育林为主转变，从大面积的外延扩张向加强经营管护、提高森林质量和成效转变。

    国家林业局副局长李育材１０日表示，这三个转变是今后的退耕还林工作的方向。巩固退耕还林成果、解决退耕农户长远生计的六条配套措施也已明确。一是加大基本口粮田建设力度。二是加强农村能源建设。因地制宜，以农村沼气建设为重点、加强节柴灶、太阳灶建设，适当发展小水电。三是继续推进生态移民。对居住地基本不具备生存条件的特困人口，实行易地搬迁。四是继续扶持退耕还林地区。五是调整退耕还林规划。进一步摸清２５度以上坡耕地的实际情况，实事求是地制订退耕还林工程建设规划。六是继续安排荒山造林计划。为加快国土绿化进程，推进生态建设，今后继续安排荒山造林、封山育林。继续按原渠道安排种苗造林补助资金，并视情况适当提高补助标准。

    到２００６年底，我国已累计完成退耕还林任务３．６４亿亩。而为确保“十一五”期间耕地不少于１８亿亩，原定“十一五”期间退耕还林２０００万亩的规模，除２００６年已安排４００万亩外，其余暂不安排。李育材说，２００７年没有安排退耕地造林计划，并不意味着今后就不再安排退耕地造林。因为《通知》同时也要求，国务院有关部门要进一步摸清２５度以上坡耕地的实际情况，在深入调查研究、认真总结经验的基础上，实事求是地制订退耕还林工程建设规划。

中央财政对退耕还林补助标准并未降低

    新华社北京１０月１０日电（李雪、王立彬）根据新出台的《国务院关于完善退耕还林政策的通知》具体政策，在原先的退耕还林粮食和生活费补助期满后，中央财政将继续对退耕农户给予现金补助，标准并未降低。

    根据新出台的这一政策，补助标准为：长江流域及南方地区每亩退耕地每年补助现金１０５元；黄河流域及北方地区每亩退耕地每年补助现金７０元。原每亩退耕地每年２０元生活补助费，继续直接补助给退耕农户，并与管护任务挂钩。补助期为：还生态林补助８年，还经济林补助５年，还草补助２年。与上一期的补助相比，延长期内直补给退耕农户的粮食补助资金只是原有补助的一半。国家林业局副局长李育材１０日在此间的新闻发布会上表示，虽然在延长期内对退耕农户的粮食补助资金只是原来的一半，但这并不意味着退耕还林补助标准的降低。

    李育材说，尽管只拿出一半的粮食补助资金对退耕农户直接补助，但另一半资金将作为巩固退耕还林成果专项资金，也是用于退耕农户的，所以说补助标准没有降低。巩固退耕还林成果专项资金将集中力量解决影响退耕农户长远生计的突出问题，主要用于西部地区、京津风沙源治理区和享受西部地区政策的中部地区退耕农户的基本口粮田建设、农村能源建设、生态移民以及补植补造，并向特殊困难地区倾斜。

退耕还林工程中央财政累计投入资金1300多亿元

    新华社北京１０月１０日电（李雪、王立彬）我国退耕还林工程建设实施９年来，中央财政累计投入资金达１３００多亿元，退耕还林钱粮补助直接实现了农民增收。

    国家林业局副局长李育材１０日在国家林业局的例行新闻发布会上说，退耕还林工程涉及全国３２００多万农户、１．２４亿农民，中央财政已累计投入资金１３００多亿元，退耕农民平均每户获得补助３５００元。退耕还林钱粮补助直接实现了农民增收。这些补助总体上约占退耕农民人均纯收入的１０％，西部地区高于２０％，宁夏、云南一些县达到４５％以上。

    今后我国的退耕还林工程建设将把巩固退耕还林成果、确保退耕农户长远生计得到有效解决作为近期目标。李育材说，巩固退耕还林成果，解决退耕农户长远生计的任务仍十分艰巨。目前，退耕还林工程营造的林木大多还处在未成林或幼林阶段，短期内难有经济效益。退耕农户大多缺乏增收的门路，一旦停止钱粮补助，一些农户就有可能返贫。

    李育材说，国家林业局将确保解决３２００多万退耕农户的长远生计。据统计，有２６％左右的退耕农民对退耕补助依赖较高，有１０％左右的退耕农民在补助停止后生计将出现严重困难。因此，在原先的补助政策到期后，中央财政将继续对退耕农户给予适当补助。今后将着重解决退耕农户的生计问题。引导退耕农户加强林木后期管护，提高造林成活率和保存率。继续按原渠道安排种苗造林补助资金，并视情况适当提高补助标准。鼓励退耕农民从事林业、副业和多种经营生产，发展畜牧、林果、花草、中药材和观光旅游等产业。加大基本口粮田建设力度，加强农村能源建设。对居住地基本不具备生存条件的特困人口实行生态移民。