新华社北京10月17日电(记者 李斌、顾瑞珍)党的十七大报告明确指出:“提高自主创新能力,建设创新型国家。这是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。”
继2005年提出“建设创新型国家”发展战略后,中国共产党在党代会报告中再次强调这一发展战略的重要地位。
十七大报告是政治宣言,也是行动纲领。许多十七大代表指出,在报告中提出这一战略思想,是我们党作为执政党客观分析国内外形势得出的必然选择。
十六大以来,我国经济发展迅速,至今已经成为世界第四大经济体。但是缺乏核心竞争力的问题,至今仍然困扰着人们。
面对世界日新月异的科技发展形势,党中央将自主创新摆在了更加突出的位置,近年来,从部署国家中长期科学和技术发展规划纲要到召开全国科技大会,作出增强自主创新能力、建设创新型国家的决策,“创新”一词正日益深入经济社会发展各个方面。
中国标准化研究院副院长于欣丽代表说,将提高自主创新能力和创新型国家作为“促进国民经济又好又快发展”八条具体举措中的第一条,“这样的高度,让我们科研人员备受鼓舞。”
来自甘肃长庆油田的王道富代表说,十七大报告鲜明提出了要坚持走中国特色自主创新道路。创新型国家建设不仅是科技创新,还包括管理创新、制度创新等多种形式的创新。要把创新精神贯穿于改革开放的全过程,贯穿于经济社会发展的各个方面,使创新智慧竞相迸发,创新人才大量涌现。
多年从事基因组研究的邓亚军代表对此感到十分振奋。她说,建设创新型国家,不仅要重视基础研究的创新,而且要重视应用科研的创新,积极建设国家创新体系。“而科技管理体制的改革要进一步深化,科技资源的配置也要进一步优化,要让有限的科技投入、高速增长的科技投入转化为更多实实在在的产出。”
三流企业卖产品,二流企业卖技术,一流企业卖标准。长年从事标准化研究工作的于欣丽代表更看重标准。她说,技术标准与自主创新是互为依存、互为补充、相互推进、协同发展的关系,共同促进着技术的进步。标准化工作可以促进企业技术创新,推动产业优势的形成。自主创新也推动标准化的发展,标准化为自主创新搭建了平台。自主创新的速度决定了标准更新的频率,自主创新的程度决定了标准竞争力的强弱。我们要加快标准的制定和修订步伐,缩短标准的使用周期,使标准与技术发展速度、与自主创新步伐相一致。
十七大报告将自主创新放在国家发展战略的核心位置,这使来自重庆的长安汽车集团有限责任公司总裁、党委书记徐留平代表深感紧迫。他说,报告中这样界定自主创新很鼓舞人心,“虽然我国经济总量已经跃居世界第四,但如何进一步提高企业的自主创新能力,提升在国际市场的核心竞争力,建设创新型国家,仍然是摆在我们面前的一个十分紧迫的战略任务。”
黄兴维代表:自觉落实科学发展观要树立“三观”
新华社北京10月17日电(记者 顾立林)“作为基层党员干部,领会报告的精髓,就一定要结合实际,创造性地贯彻落实科学发展观,让科学发展在当地扎根、开花结果。”十七大代表、河南南阳市委书记黄兴维在讨论报告时说,十七大报告对科学发展观的论述更精辟更全面更完善,报告特别强调,要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应不符合科学发展的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面,具有极强的针对性和指导意义。
近年来,南阳一直是人们关注的重点,作为南水北调中线工程的渠首,南阳是生态高度敏感区,其生态环境保护得怎么样,能不能实现资源节约、环境友好的可持续发展,直接关系到能否保证一渠清水送京津。科学发展观的落实,在南阳,不仅是事关当地百姓,更是受世人瞩目。
黄兴维代表说,为政一任,如果在任期内使水源地生态环境受到损坏,那将是历史的罪人;反过来,生态环境没有受到损坏,但经济发展上不去,那就是现实的庸人。如何变两难为双赢,确保水源地清水常存、永续北送,确保实现南阳经济跨越发展、持续发展,是对南阳各级党委、政府执政能力和贯彻落实科学发展观能力的重大考验。为此,在工作的指导思想上,南阳牢固树立三种观念。
——生态成本观。生态环境是最珍贵、最有限的发展资源,绿水青山就是金山银山。作为南水北调中线工程的水源地,生态成本这根弦必须时刻绷紧,想问题、办事情、作决策,不仅要为今天的发展负责,更要为明天的发展负责,为子孙后代负责。要充分考虑生态环境的承受能力,算大账,算长远账,算生态账,决不能以环境成本扭曲为代价换取一时的经济发展,决不能干向子孙后代“征税”,转嫁生态隐性负债的蠢事。哪怕暂时牺牲一点发展速度,也要守住生态许可度这个底线。
——环境大局观。确保一渠清水北送,是国家大局。讲大局,就是要自觉承担起作为水源地应承担的政治责任、生态责任,自觉地把局部发展放在南水北调这个大盘子上去掂量,凡是有利于环境改善的事情,该干必干,务求干成;凡是不利于环境改善的事情,坚决不干,毫不含糊。一切以大局决定取舍,局部利益服从全局利益,眼前利益服从长远利益,决不搞只顾GDP增长而不顾生态环境、局部污染全局、上游污染下游的事情。只要受益区人民能喝上清澈甘甜的丹江水,南阳人做点自我牺牲,心里也是甜的。
——绿色政绩观。坚持把生态建设作为统筹城乡发展、经济社会发展、人与自然和谐发展的载体,作为衡量发展成效和政绩大小的一把尺子,切实解决好“政绩为谁而树”“树什么样的政绩”“如何考核政绩”的问题。无论确定什么样的发展目标、选择什么样的发展思路和办法,都必须对群众负责,对历史负责,对未来负责,不急功近利,真正把政绩融在清水里,把丰碑刻在青山上。如果追逐一时的经济增长而置环境于不顾,甚至牺牲全局利益、子孙利益,不仅不会给群众带来幸福增量,相反还会增加痛苦指数;不仅不是政绩,而且是最大的败绩。
黄兴维代表说,基于这种考虑,近年来,南阳把水源地保护作为一项战略任务来抓,通过加大水土流失治理力度、综合整治工业污染源、严格控制面源污染、大力发展生态产业、搞好渠首生态示范园区建设等措施,扎实做好水源地生态环境保护工作,实现了水源地水质稳定达到国家Ⅱ类水质标准的目标,是一盆可以让首都及沿线人民放心饮用的“纯净水”。
卢平代表:用自主创新精神打造企业核心竞争力
新华社北京10月17日电(记者董峻、谭剑)十七大代表、湖南中烟工业公司副总经理卢平说,十七大报告提出要提高自主创新能力,建设创新型国家。这是实现经济又好又快发展的关键。从企业的实践看,自主创新是提升企业核心竞争力的关键,更是企业发展的灵魂和希望所在。
卢平代表说,自主创新包括管理、技术、文化、团队等多种要素,而最重要的,是通过自主创新打造最具核心竞争力的品牌,这样企业才能发展壮大。
从一名学徒工成长为企业负责人,卢平代表见证了一个企业从濒临倒闭到不断发展壮大的历程。作为一名企业家,她因带领企业进行二次创业成绩显著而获得全国劳动模范、中国十大女杰等荣誉。
卢平代表说,用文化提升产品的气质,用科技增强产品的品质和功能。从做产品到做品牌的跨越,也就是从发展到科学发展的跨越。许多世界级品牌的背后,都是上百年的创业历程。因此,创造品牌离不开自主创新。
作为一名来自企业的代表,卢平代表说,听了十七大报告,她对未来更有信心,心里更加亮堂。“全面建设小康社会,国有企业担负重任。”卢平代表说,“身为代表和企业负责人,我们要全力以赴地做好本职工作,为中国特色社会主义事业的兴旺发达和国家的现代化多作贡献。”
李元峰代表:两张医疗单折射民生新变化
新华社北京10月17日电(记者丛峰、张先国)同样是胃大部切除手术,同样住院19天,党的十七大代表、四川省人民医院院长李元峰却向记者展示了两张相隔不到两年、费用相差一倍多的医疗费用清单,折射出近年来的民生新变化。
这两张医疗费用清单内容如下:
唐某,2005年8月入院,西药费10063.48元,检查费1050元,手术费2767元……总计20748.2元。
张某,2007年4月入院,西药费4021.4元,检查费110元,手术费2610元……总计10296.97元。
李元峰代表说,这两张医疗单既是医院降低医疗费用的一个代表案例,更是近年来党和国家重视改善民生、大力实施惠民政策收到实效的一个缩影。据介绍,通过药品网上“限价采购”、目录药品重新定价、开展惠民医疗等措施,四川省的医疗卫生事业正加速回归“公益性”本质。李元峰所在的医院,与2005年同期相比,目前医院的人均门诊药品费下降了13%,人均住院费下降了5.39%,人均住院药品费下降了12.43%。2006年,全院医疗业务量增长20%,收入却几乎一分钱没增加。
“认真研读十七大报告,我更深切地感觉到,我们的路子走对了。”李元峰说,“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居——报告中这些充满感情的话语,彰显了中国共产党立党为公、执政为民的崇高理念,也是党中央求真务实,切实为人民群众谋利益的最直接、最生动的体现。”“报告为夺取全面建设小康社会新胜利指明了方向,坚定了我们的信心,同时也对每一名党员如何为民服务提出了更高要求,对党员领导干部的执政能力和水平提出了新考验。作为一名医疗卫生工作者,我将竭尽全力在力所能及的范围内践行党的民生承诺。”
“全面小康不能满足于‘平均小康’”
——访6次参加党代会的韩培信代表
新华社北京10月17日电(记者 张景勇)“党的全国代表大会我参加了6次,一次比一次高兴。”韩培信代表是出席党的十七大的“高龄代表”之一,86岁的他与党“同龄”,现在依然精神矍铄,思路清晰。
之所以让韩培信感到高兴,是因为我们党带领全国各族人民取得了举世瞩目的成就,经济又好又快发展,社会和谐稳定,富民成效显著,人民对党和政府的满意度不断提升,“我完全赞成党的十七大报告”。
“我是孤儿出身,没有党就没有我的一切。”曾长期担任江苏省主要领导职务的韩培信,言谈间掩饰不住对党的真心感激,对党和国家前途、命运的真切关注,以及对人民群众尤其是困难群众的真诚关心。他对如何更加坚定地走中国特色社会主义道路、夺取全面建设小康社会新胜利充满信心,并就如何更好地实现党和国家的战略目标提出自己的意见和建议。
“全面小康要落实到每一户,因为平均数往往不能完整反映基层面貌”
十七大报告郑重宣示,我们已经朝着十六大确立的全面建设小康社会的目标迈出了坚实步伐,今后要继续努力奋斗,确保到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标。
蓝图已经绘就。“小康应该达到什么水平呢?这就需要进行科学分析,对达到全面小康的指标进行量化及分解细化。现在省、市、县一般所报数据都是平均数。平均数可以看出这个地区社会经济发展的总体水平、升降趋势,但往往会掩盖薄弱、困难甚至‘后进’的一面,还不能说完整地反映基层面貌,不能满足于‘平均小康’。”韩培信分析说。
家庭是社会的细胞。韩培信说,按照科学发展观的要求,仅仅以县为单位检测达到小康的水平是不够的,还要考虑“大多数”,应一直到每一个家庭,实现“全民小康”。因为即使是一些比较富裕的县、市,也还可能存在贫困乡、贫困村,更不用说贫困户。“往往是一个地方只要有一个百万元户,就顶得上几百个贫困户;一个县若有几个大企业、好企业,一个乡有几个富裕村,一个村有几个富裕户,这个县、乡、村的平均值就上去了。实际上,有些乡、村还差得很远,一些家庭还很贫困。”
为此,韩培信建议,应通过纵向剖析,把具体指标分解到乡、村,直到居民户,弄清基层真实进程,才能找准弱点、难点,实施分类指导,有效组织攻坚。
“建议把脱贫致富人数作为小康考核、政绩考核的一项重要内容”
十七大报告中提出,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。
如何达到这个目标?韩培信动情地说:“全面建成小康社会,构建社会主义和谐社会,当前要特别重视改善民生,维护好、保障好困难群众的利益,加快推进以改善民生为重点的社会建设。因为虽然从现实看人民生活比较安定,但仍然存在一部分城市下岗工人,城乡都有一些无人赡养的孤独老人和无人抚养的孤儿。他们中间有些人居无屋、病缺医、学难上,生活还很困难。”
韩培信呼吁各级地方领导干部要十分重视解决这个问题,特别是经济发达地区,要像抓经济那样用大力气去解决困难群众的生活困难,尽可能为他们创造就业机会,投入更多的财力、物力对他们提供更有效的救助。“要让人民群众尤其是困难群众在发展中得到实惠,权益得到维护,正义得到伸张。”
“确保农民增收是全面建设小康社会、构建和谐社会的重中之重”
韩培信说,解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重。
他提出,“三农”状况如何事关全面建设小康社会、构建和谐社会大局。农业本身是“弱质产业”,既承受自然风险,又承受市场风险,因此,解决好“三农”问题,必须重视提高农民收入和保护耕地。“确保农民增收是全面建设小康社会、构建和谐社会的重中之重,要找准切入点和突破口,下大力气提高农民收入”。
在确保农民增收之外,韩培信认为必须十分重视保护耕地。
对于耕地保护面临的严峻形势,韩培信忧心忡忡:“随着经济社会迅速发展,农村耕地面积越来越少,如果听任耕地减少,势必严重削弱农业生产、造成大量失地农民,引起社会不安定。”
“我们必须瞻前顾后,着眼于可持续协调发展,采取强有力措施,切切实实把好耕地这一关。有关部门要组织力量检查征而未用的耕地,把废地和可以利用的土地利用起来,千方百计扩大耕地面积。”韩培信建议。
庄仕华代表:医生要有一颗善待苍生的心
新华社北京10月17日电(记者曹智)“健康是人全面发展的基础,关系千家万户幸福。”在人民大会堂聆听胡锦涛同志报告时,十七大代表、武警新疆总队医院院长庄仕华,在这句话的下面画上了着重号。
庄仕华说,给患者看病,我们哪怕是给开一片药剂,说一两句温暖的话,可能都关系着一个家庭的幸福。作为医生,必须要有一颗善待苍生的心。
“我们新疆大部分少数民族群众生活在偏僻的农牧区,加之自然条件恶劣,经济和医疗条件差、技术落后,有病看医生十分不方便。”庄仕华介绍,为了方便各族群众求医问药,我们在医护人员中开展了满意服务、感动服务和儿女式服务,坚持每年分批派出医疗队深入农牧区开展巡诊,为民送医送药……
善待苍生,庄仕华用医者的仁心书写了一个个感人故事:为患肠梗阻的朱兰庭老人每天排便、清洗伤口,为哈萨克族兄弟木扎别克捐助医疗费,帮助瘫痪在床的哈萨克族大叔吾拉孜脱贫……
“不管我今后走到哪里,也不管我的生命历程有多长,我都会把庄院长那种纯美、纯善、纯爱铭记在心,做一个用自己的爱温暖别人的人。”一位患者出院后给医院来信这样写道。
行医34年,庄仕华为官兵巡诊行程28万公里,用双脚丈量了天山南北的每一座警营哨所。庄仕华和他的团队,共收到锦旗8000多面,其中有5800多面是专门送给他的。
为更好地服务边疆各族人民,在庄仕华的倡导下,医院开设了民族餐厅,开展了满意服务、感动服务和儿女式服务,作出了检查、治疗、收费、护理等8个方面46项诚信服务承诺,出台了《综合效益指标评价体系和成本核算管理模式》,实行医院单病利用药总量控制、临床医生单病利用药总量控制和临床医生用药合理性评议月公示制度……
“下一步,我们将进一步完善为民服务措施,努力降低药品、器械价格;利用自身优势开展医疗扶贫,为少数民族地区医院和医疗机构提供技术支持。”庄仕华介绍。
“胡锦涛同志在报告中要求我们党员要真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。”庄仕华说:“作为一名医务工作者,我将时刻牢记我军全心全意为人民服务的宗旨,利用为各族群众看病、送医送药、巡诊的机会,把党的温暖送到千家万户。”
宋长生代表:“新要求”催人奋进
新华社北京10月17日电(尹景羽)“胡锦涛同志在十七大报告中对实现全面建设小康社会奋斗目标提出的新要求,既有宏观性和长远性,又有现实性和可操作性,为我们绘就了一幅鼓舞人心、催人奋进的蓝图。”黑龙江省七台河市市委书记宋长生代表在十七大上说。
七台河市是黑龙江省一个新兴的煤炭工业城市。在建设小康社会进程中,他们通过开展“村企共建、互利双赢”等活动,加快经济社会发展。在党代会上,宋长生结合七台河市的发展实际,谈了他对建设小康社会的看法。
“作为一个企业与乡村紧密相连的城市,我们之所以自2006年起开展‘村企共建、互利双赢’活动,就是为实现工业反哺农业、农业支持工业,形成互利双赢的村企共建机制,进而加快小康社会建设的进程。”宋长生代表说。
宋长生介绍,农村支持企业方面,七台河在规定范围内向企业提供废弃地1.2万亩用于临时场地,提供培训后的劳动力2130人、优质农副产品4.8亿公斤,为企业解决供水、供电应急难题181个,为企业创造了优良的发展环境。
在企业支持农村方面:企业通过订单与农村、农户建立起利益共同体,形成了优质粮食、经济作物、养殖业等生产基地。目前,已形成农业产业化基地9个、面积62.1万亩,辐射农户达到1.35万户,可拉动农民增收4260万元。企业还积极参与资助贫困家庭学生和支持各种扶贫救灾活动,促进农村教育卫生等社会事业发展。
“开展‘村企共建、互利双赢’活动以来,七台河市已有298户企业、173个行政村、2个林场参与其中,累计投入共建资金1814.67万元,村企确定共建项目72个,转移农村劳动力6200人,增收5670万元,初步实现了企业、农村共同发展,实现了产业进村、技术入户,为新农村建设注入了生机和活力。”他说。
“十七大报告围绕‘四个建设’,在原有部署的基础上,进一步提出实现全面建设小康社会奋斗目标的五个‘新要求’,描绘了2020年全面建设小康社会目标实现之时的美好情景。我们要在中国特色社会主义伟大旗帜指引下,深入贯彻落实科学发展观,按照这些‘新要求’,根据各自不同的实际,积极探索,勇于创新,把我国的社会主义事业推向前进。”宋长生代表说。