新华社重庆１１月２９日电（记者 徐旭忠）国家环保总局副局长吴晓青日前在重庆召开的全国循环经济试点工作会议上表示，今年以来，我国大力发展循环经济，转变经济发展方式，节能减排工作取得积极进展。

    今年上半年，万元ＧＤＰ能耗下降２．７８％，上半年全国二氧化硫排放量与去年同期相比下降了０．８８％，前三季度同比下降１．８１％，呈现出持续下降的态势。全国化学需氧量由上半年的同比增长０．２４％转为前三季度同比下降０．２８％，首次由增转降。

    吴晓青介绍说，我国节能减排工作之所以取得积极进展，主要是国家污染减排方面采取了一系列有效措施，遏制了污染排放的增长。

    一方面积极推进工程减排。今年以来，燃煤机组脱硫工程进展明显，前三季度新增燃煤脱硫机组总装机容量７４１２万千瓦，是新投产燃煤机组装机容量的１．５倍；去年新增的１１５６万吨／日城市污水处理能力陆续发挥减排效果。今年前三季度又新建和扩建近９００万吨／日城市污水处理能力。重点工业污染源治理工程稳步推进，１７００多家重点企业采取了污水深度治理措施。

    另一方面狠抓结构减排。全国淘汰落后产能取得实质性进展，前三季度关闭小火电机组９０３万千瓦，淘汰小炼铁９６９万吨、小炼钢８７３万吨、小炼焦５６０万吨。淘汰落后酒精产能３５万吨，淘汰落后造纸产能１７０万吨，不能做到达标排放的５００多家造纸企业停产整治，近４００家造纸企业被责令限期完善治污设施，一批污染严重的化工、印染等企业实施淘汰关闭。

    此外加快管理减排。加强污染减排指标、统计和监测体系建设。加强部门协调，出台有利于减排的价格、金融、贸易等政策措施。采取“区域限批”措施，督促违规项目进行整改，从发展源头控制污染。打击违法排污企业取得阶段性进展，截至９月底，全国环保专项行动检查企业６９万家次，查处违法案件１万多件，挂牌督办４４２５件，追究责任人４２９名，严厉打击了环境违法行为。

    吴晓青指出，我国节能减排形势依然严峻。从经济增长的态势看，高污染、高能耗、资源性“两高一资”项目和投资的增速十分迅猛。如果不能尽快遏制“两高一资”快速增长的趋势，节能减排的目标将难以实现。