新华社北京１月２３日电(记者林红梅　杜宇)民航各单位要遵循“以客为主，安全为先，方便有序，服务满意”的春运工作指导原则，确保航空安全，科学安排运力，保证航班正常，提高服务水平，送旅客顺利回家过年。

    ２３日是２００８年民航春运开始的第一天，中国民航总局代局长李家祥对记者做出上述表示。

    他介绍，根据预测，２００８年春运期间民航旅客运输量将达到２２００万人次，比去年同期增长１０％左右。

    飞行安全是李家祥心头第一位的大事。他告诉记者：“让旅客平安回家，是民航系统最基本的职责。”

    民航总局要求各单位要结合冬季运输特点，统筹安排好岁末年初的各项工作，防麻痹、防松懈、防生产“绷得过紧”，全力确保航空运输安全。各地区管理局和监管办要切实肩负起安全监察的责任，强化春运期间各项安全工作监督检查。

    各航空公司要对飞行人员及各类地面保障人员进行专题教育，严格执行飞行标准，在安排飞行任务时要对飞行安全和航班正常留有余地，防止飞行员超时飞行，要加强飞机和有关设备的维修，严禁飞机带冰、雪、霜起飞，确保复杂气象条件下航空安全。

    空管部门要加强指挥和监控。各级公安部门要严格安全保卫措施，严厉打击各种危及航空和旅客安全的违法犯罪活动。安检部门要加强安检力量，特别加强对易燃易爆物品的检查，杜绝各类危险物品带上飞机。

    “广大旅客顺利回家是民航春运的主要任务。”李家祥说，为了让广大旅客能买到机票，有飞机乘坐，民航总局要求各航空公司认真总结往年春运经验，针对春节前期和后期客流集中形成民航春运两个高峰的特点，有针对性地制定运输方案和做好运力安排，防止某些地区、某些航线出现运力紧张。

    民航总局还要求各航空公司要认真安排好重点城市和旅游航线的加班和包机飞行。为保障航班飞行安全和正常，民航总将严格控制北京首都、上海虹桥／浦东、广州、深圳、成都、昆明等繁忙和资源紧张机场的航班总量。考虑到春运旅客增多，民航总局将允许航空公司将经停航班临时改为直飞或在无航空公司经营的航段上申请临时经营。民航总局还要求，在确保旅客运输的同时，要统筹安排好货物运输，对重点物资及节日急需物品要优先安排和保障。

    “让旅客舒心回家是民航的基本要求。”针对服务质量，李家祥特别强调，不仅要保证广大旅客出行，还要为广大航空消费者提供优质的服务。特别是要针对广大消费者关心的航班延误、客票超售、行李差错等热点难点问题，继续开展专项服务整治。

    民航总局要求各单位要针对春运期间天气相对复杂多变的特点，提前做好各项应急预案，按照应急有备原则及时清理和调整不合理航班计划，切实加强机务维修和地面保障，通过降低因自身原因延误航班的比例减少航班延误。

    要健全航班延误处置机制，严格按照服务承诺制度及公司相关规章制度的要求，切实做好航班不正常情况下的各项服务工作。要特别注重气象变化，对可能出现大范围、长时间的恶劣天气提前做好应对预案。遇到航班大面积延误时，各级领导要亲临现场，互通信息，及时妥善做好旅客解释、疏导和服务工作。各机场和服务保障单位要认真做好春运期间机场各项服务和地面保障工作，努力为航空公司和旅客提高优质高效服务。

    李家祥最后强调，春运期间，生产一线的领导必须坚持２４小时值班，遇有问题要及时妥善处理，并按报告制度及时上报。