新华社上海２月３日电（记者李荣、陆文军）３日，上海终于迎来雪晴的一天。但灾害警报依然没有解除。连日来，记者走访上海气象、农业、市政、电力等民生部门，办公室里往往找不到人，“到下面去了”、“在一线通宵值班”已成了不少机关干部和工作人员的“常态”。持续的冰雪灾害让上海民生部门“聚焦第一线”。

    ３日上午，记者好不容易才找到上海市蔬菜办公室主任陈德明。他说只有“１０分钟的空”，他马上又要到沪郊青浦去了解一下菜田受灾的情况。上海市农委办公室人士说，这几天要在机关找到陈德明可不容易。

    记者了解，这位上海蔬菜生产主管部门负责人２月１日一早，到沪郊奉贤、松江了解灾情；中午时分，雪情加大，到闵行几家蔬菜园艺场，协助菜农抢收蔬菜，有条件的地方尽可能抢种新的蔬菜；傍晚，到浦江镇一处露天蔬菜基地了解防冻措施；天黑了，到浦东丰南园艺场向突击了一天的菜农“说一声谢谢”；晚上７时与区镇相关领导商量下一步的对策；夜里回到市政府农委的办公室，汇总一天的见闻，写好下一步蔬菜抗灾保供应的工作意见，发往各区县。

    “回到家里已是半夜１２点了。这一段几乎天天如此。”陈德明说。但他现在心里已经有了“底”：春节期间上海蔬菜的市场供应“基本没有大的问题”。

    聚焦第一线，已成为上海民生部门应急抗灾的“生命线”。在上海市电力公司，总经理周永兴一早就坐镇“９５５９８电力热线”，挨个致电各基层单位主要负责人查岗，要求全力保证市民正常用电，大电网绝不允许出事故。各分管领导及各生产运行部门负责人“会聚”调度室，协调各发电企业，优化机组开机方式，调整机组调试计划。截至３日为止，上海未发生一起２２０千伏以上电网事故。电力热线接听量也控制在正常水平之内，故障修复率达到１００％。在近日持续的雨雪过程中，上海居民用电基本未受影响。

    “通宵值班”、“２４小时不断人”已是上海民生部门灾害应急响应的“常态”。中国第三大岛崇明岛是此次上海雪灾中积雪最深的地区。岛上的气象观测站在雪灾中观测密度加大到每隔半小时一次。冰天雪地中，只要半小时一到，观测站里一定准时走出一个工作人员，量雪测温测风力，整套数据不漏一个，前后总要５分多钟，回到站里人冻得发抖。“气象预报是防灾的源头第一关，没有准确的第一线数据，哪来准确的预警？”上海市气象局办公室主任冯磊充满了对第一线的敬意。

    “聚焦第一线”也使上海民生部门的应急服务与市民更“靠前一步”。在此次雨雪灾害中，上海前后下了２场深夜暴雪，但每次雪后的清早，市民出门都发现高速公路、高架大桥和主要道路上积雪都已扫向了两边。除雪已成为上海市政工程管理部门的“一线行动”，为城市服务做在了城市苏醒之前。在滞留旅客较多的上海铁路南站，徐汇区城管大队的城管队员成为“第一线”的疏导员和服务员，最近２０多天内人均加班加点１２０小时以上，不厌其烦地回答旅客几乎相同的问题。

    一些从雨雪灾害“第一线”回来的上海民生部门的机关人员说，“聚焦第一线”不仅要在应急抗灾中大力提倡，而且还要成为民生部门日常运行的机制。从第一线回来，不仅感受不一样，而且了解到的基层困难和问题也是办公室里想不到的，由此制定的民生措施才会更有针对性。