如何构建督办督查联动机制重点解决民生信访难题？广东建立信访督查专员制度，规定新提拔的领导干部要先任信访督查专员3个月，重点解决农民工欠薪等民生信访难题。这成为广东近年来信访工作的亮点。

    “广东改革开放早，社会转型快，征地拆迁、金融风险、国企改制、水库移民等方面的信访热点难点问题在近年集中凸显。要破解这些难题，必须有一支经验丰富、公信力高、协调能力强的骨干力量专抓督查。”广东省信访局调研处处长张兆勇介绍说。

    为此，2004年广东建立信访督查专员制度，省直机关新提拔的副厅级领导干部要先任信访督查专员3个月，履行信访督查职能。重点办理、督查疑难信访问题，督导信访工作落后地区和部门。有关部门对督查专员工作进行考核，并把考核情况存入档案，作为奖惩提拔的重要参考。这些专兼职的督查专员为督查工作注入了新的力量，在推动信访问题解决上发挥了重要作用。3年来，先后有4000多名领导干部担任省、市、县信访督查专员，共督办62000多宗重要信访案件。其中，15批143位省信访督查专员共督办信访案件3246宗，结案率达95%。

    以信访督查专员制度为依托，通过整合督查资源，广东初步形成了领导带头督查、部门联合督查、信访部门专项督查的联合督查机制。广东先后派出200多个督查组，由厅级以上领导带队，深入基层，直接协调解决了328宗重大信访问题。如针对茂名果园非法集资问题，组织了由公安、维稳、金融、信访等10多个部门组成的联合督查组，12次深入茂名、湛江等地，有效遏制了串联聚集上访的势头。

    联合督查机制以解决民生信访问题为重点，将督查重点放在涉及人数多、解决难度大、社会反响强烈的突出问题，集中开展了21项“民生信访问题专项治理活动”。为解决120多万水库移民历史遗留问题，近年来广东省领导带队先后20多次深入移民点协调督办，投入18亿元专项资金，还清了10多年的历史旧账。为解决保护外来工权益难题，每年定期开展行政司法联动专项督查，依法打击恶意欠薪行为，两年来共为外来工追回欠薪26亿多元。  （记者吴冰）