新华社海口４月１５日电（记者 金敏 王英诚 赵叶苹）海南岛自古以来就因海峡阻隔而被视为“天涯海角”“蛮荒”的边地，鸟飞也得“半年程”。新中国的建立，特别是海南建省办经济特区２０年以来，该省交通基础设施建设取得了前所未有的辉煌成就。
如今，昔日的边疆海岛已不再遥远。岛上的国际机场、港口、铁路与环岛高速公路，共同架构起一个快速立体交通网，把南国宝岛与祖国大陆及世界各地紧紧地联在了一起。
这是海口市滨海大道今昔对照图。上图：1990年1月，“滨海大道”仅仅是由海口城区通往秀英港码头的一条两车道公路。下图：现在的滨海大道已经是纵贯海口西海岸、长达20多公里、双向六车道的城市交通主干道（2008年3月12日摄）。 1988年4月13日，七届全国人大一次会议正式批准海南建省，并通过关于建立海南经济特区的决议，划定海南岛为海南经济特区，实行比我国其他经济特区更加开放、灵活的体制和政策，授权海南政府更大的自主权。建省办经济特区20年来，海南经济社会发展取得了引人瞩目的成就，城乡面貌发生了深刻变化，省会海口发展成为热带滨海魅力新城。 新华社记者 姜恩宇 摄
琼岛：天涯不再遥远
海南岛四面环海，要想真正实现地方经济的发展，交通建设无疑是其生命线。早在明朝，清官海瑞就为家乡勾画了建设“以五指山为中心”的“十字”通衢大道蓝图；孙中山也在《建国方略》中提出建设中国西南铁路系统，火车到“海安再以渡船与琼州岛联络”。如今，先贤们的梦想已经成真，海南岛上公路纵横交错，进出海南既有海轮，更有飞机，还可乘火车通过海峡轮渡抵达。
目前，进出海南最快捷的交通工具首选当是飞机。岛内航空业发展迅速，海口美兰国际机场年设计通过能力已达９３０万人次，三亚凤凰国际机场年设计通过能力达６２５万人次，两机场已开通民航航线４２２条，航线里程达１０７万公里。海口美兰国际机场已跻身于国内十大空港之列，旅客吞吐量连续十多年在全国１４２个机场中位居第八，去年共起降飞机５．４万架次，运送旅客５０８万人次；三亚凤凰国际机场每天平均航班也达４０多个，去年运送旅客２００多万人次。
海南岛自古以来就因海峡阻隔而被视为“天涯海角”“蛮荒”的边地，鸟飞也得“半年程”。新中国的建立，特别是海南建省办经济特区20年以来，该省交通基础设施建设取得了前所未有的辉煌成就。 如今，昔日的边疆海岛已不再遥远。岛上的国际机场、港口、铁路与环岛高速公路，共同架构起一个快速立体交通网，把南国宝岛与祖国大陆及世界各地紧紧地联在了一起。 上图为1991年5月，海南省第一条高速公路在修建中；下图为已经建成的海南环岛高速公路琼海立交桥（2003年5月摄）。20年来，海南省投入公路及场站建设资金达180亿元，建成了环岛574公里的东、西线两条高速公路和贯穿中部沟通南北的两条高等级公路。 新华社记者 姜恩宇 摄
粤海铁路２００４年８月正式通车，去年实现了全国线路并网。据介绍，海峡南北两个火车轮渡码头间相距１２.５海里，过海只需４０分钟，每天最多可运送旅客１万多人次，大大方便了前来海岛观光的游客。２００７年，通过粤海铁路轮渡往返海南岛与祖国大陆的旅客人数达２８０万人次，货物１１９１万吨。
公路交通仍是海南岛内来往的主要方式，一条条平坦顺暢的公路两旁鲜花绿树成行，犹如一条条绿色生态长廊。２００２年４月，时任韩国总理李汉东乘车经过环岛东线高速公路后，欣然提笔写下“良好高速公路，美丽农村风景”的感慨。
上图为1997年5月，飞机在海口市区的大英山机场降落；下图为新建的海口美兰国际机场（2003年6月摄），海口美兰国际机场已跻身于国内十大空港之列，2007年共起降飞机5.4万架次，运送旅客508万人次。 新华社记者 姜恩宇 摄
海南已构筑起以环岛高速公路为主动脉，“三纵四横”国道和省干线为骨架的“田字形”公路网。建省前，海南公路运输主要靠３条老国道。从海口到三亚通常要跑近一天时间。２０年来，全省投入公路及场站建设资金达１８０亿元，建成了环岛５７４公里的东、西线两条高速公路和贯穿中部沟通南北的两条高等级公路。全省公路通车里程达１．８万多公里，公路密度居全国前列。
海运业取得跨越式发展，海南全省已形成“四方七港”的港口布局。建成万吨级泊位４３个，全省港口年吞吐能力达６３７７万吨。岛内港口开通了海南至广州、香港、湛江、北海集装箱航线。全省港口每年实行运营的国际线路达７０多条，和世界２４个国家和地区经常有航运业务往来。目前，每年通过水运进出海南的旅客达８００多万人次。
这是海口市龙昆沟出海口地区今昔对照图。上图：海口市龙昆沟出海口（1990年1月摄）。下图：龙昆沟出海口地区现在成为道路纵横、高楼林立的新市区（2008年3月19日摄）。 新华社记者 姜恩宇 摄
“路”在突破创新中向前延伸
海南岛自古位居国防前线，过去基础设施投入较少。建省后，海南省委、省政府大胆解放思想，转变投资观念，以改革的方式，在市场经济的运筹中，寻找到了破解资金难题的金钥匙。
１９８８年９月，建省不到半年，省政府就决定组建海南省航空公司，以解决对外交通问题。次年９月，由省政府投资１０００万元作为公司的启动资金。“海航”人利用特区政策，通过股份制改革，解决了企业起步的资金短缺难题，成为全国第一家规范化的股份制航空运输企业。海南东线高速公路１９８７年开始动工，由于资金不足，５年才修通海口至黄竹６５公里。按这样的速度，海口至三亚全线修通至少要１０年。省委、省政府审时度势，决定在全国率先实行基础设施建设的股份制改革，成立海南高速公路股份有限公司，向社会定向募集股本修建高速公路。短短３个月时间，全国６００多家法人股东和数十万个人股东认股，股金到位１４.８亿元，一举解决了工程资金短缺的“老大难”问题。
车辆在海口世纪大桥上行驶（2008年3月30日摄）。2003年建成通车的世纪大桥，位于南渡江入海口，正对琼州海峡，全长2683米，桥面宽29.8米，是海口市的标志性建筑。 新华社记者 高学余 摄
被称为“一脚油门踩到底”的海南省公路燃油附加费征管体制改革，树立了特区快捷高效的形象。在全国率先将养路费、过路费、过桥费、公路运输管理费等收费合一，通过燃油零售渠道征收机动车辆燃油附加费，不仅方便了车主，还缩减了收费公路收费成本和行政执法成本。
海南首创、在全国推广的还有班线车、旅游车统一调派、滚动发班模式，公路工程建设项目全部实行代建制，实施公路建设从业单位和从业人员信誉动态管理，以及省级交通运输厅大交通机构管理体制改革。
快捷交通为琼岛插上腾飞的翅膀
交通的快速发展为海南经济插上了腾飞的翅膀，“面向内陆，面向世界，以开放促开发，以开发求发展”的开放战略得到全面实施，经济发展布局日渐清晰，投资环境更趋成熟，昔日的边陲海岛如今已成为初步繁荣的经济特区。
海南省沿港口、高速公路形成的经济开发区、工业基地、热带高效农业基地及反季节瓜菜种植基地充满了生机与活力。西线高速公路加速了西部工业走廊的建设，也促进了西部香蕉产业带的形成；老城工业开发区、洋浦开发区分别依托马村港、洋浦港加大了开发力度。据统计，截至去年底，洋浦的工业产值已达４１７亿元，占全省的３８．５％。
这是2003年1月7日，首列火车渡轮“粤海铁1号”运载的火车驶上海南南港码头，火车首次登陆海南岛。粤海铁路2004年8月正式通车，2007年实现全国线路并网。2007年，通过粤海铁路轮渡往返海南岛与祖国大陆的旅客人数达280万人次，货物1191万吨。 新华社记者 姜恩宇 摄
从海口走东线高速公路去三亚，现在只需３个多小时，已成旅游“黄金”通道。２００７年，海南接待国内外游客过夜人数达１８４５万人次，比１９８７年增长２３．６倍，其中，接待海外游客７５．３１万人次，增长３．４倍；旅游收入达１７１．３７亿元，增长１４９．３倍，其中，国际旅游收入３．０２亿美元，增长２６．２倍。
陆上与海上“绿色通道”齐头并进，截至目前，海南省已开通海南至北京、西藏、大连等数十条绿色通道，海南的反季节瓜菜和鲜活农产品源源不断运往内地。２００７年海南全省鲜活农产品出岛运输量达５２７万吨。据统计，其中运销商仅运输收入就近４０亿元，快速、便捷的交通为广大农民致富插上了腾飞的翅膀。
目前，投资２００多亿元的海南东环铁路正在抓紧施工，这条铁路建成后将与西环铁路构成海南岛的环岛铁路网。
海南省委书记卫留成表示，作为全国唯一全省性的经济特区，海南将实行更加开放的旅游政策，把海南建成国际旅游岛，使海南成为中国最开放、最具活力的地区之一。让生活在这里的人们安居乐业，倍感幸福。
海南经济特区20年改革开放发展取得20项“率先”
作为全国最大的经济特区、唯一的省级经济特区，海南建省办经济特区２０年来，解放思想，大胆探索，立足省情，科学发展，取得改革开放发展２０项在岛内外产生较大影响的“率先”：
海南省发展20年间城镇化水平提高超过30个百分点
２０年前，北京游客高军第一次来三亚时，亚龙湾、三亚湾还只是一片裸露的沙滩。如今，这些地方已发展成为三亚的城市地标、国际旅游胜地。
三亚市市长陆志远说：“２０年城镇化建设，三亚已经由一个小渔村发展成国际旅游度假胜地。”这样的比喻同样适用于海南全省，２０年的发展，海南由“蛮荒之岛”发展为“国际旅游之岛”，这其中城镇化率的提高是相当重要的一环。统计显示，２００７年，全省城镇总人口占人口比重由１９８７年的１６.６％上升到４７.２％，城镇化水平提高了３０.６个百分点。
