云南省今年规划安排11亿元，完成9000个贫困自然村的“整村推进”扶贫开发，力争“整村推进”扶贫开发的贫困自然村规模达到1万个以上，使全省扶贫开发工作在范围、层次、内容、质量和效果上取得新的突破。

    近年来，云南省委、省政府高度重视扶贫开发工作，以贫困村为主战场，大力实施“整村推进”和产业培植、劳动力转移“一体两翼”战略，围绕基础产业、基础设施、基本素质、基本保障和基本队伍建设，不断创新机制，加大投入，广泛动员社会参与，扶贫开发呈现出“三个提高、三个改善、三个加强”的良好态势。

    “三个提高”，一是贫困地区农民收入水平明显提高。云南省80个国家和省级扶贫开发工作重点县的人均年收入从2002年开始，年均增加160元。二是贫困地区经济发展后劲明显提高。集中扶持发展了一大批特色经济项目，80个扶贫开发工作重点县新增甘蔗、茶叶、核桃等特色经济作物790万亩，新增出栏大牲畜760多万头。三是贫困地区劳动力素质明显提高。教育、卫生、扶贫、劳保、科技等多个部门积极努力，建成1个国家级和84个省级劳动力培训示范基地，5年来培训并组织贫困地区劳动力输出98.02万人次。

    “三个改善”，一是贫困地区基础设施明显改善。5年来全省新修及改建村级公路3.1万公里，完成“五小”水利工程近77万个，新增小水窖和小水池20万个、沟渠25万公里，完成退耕还林533.1万亩，建成沼气池124.5万口。二是贫困农户居住环境明显改善。全省加大了对人口较少民族等特殊贫困区域的扶持力度，完成了22.44万人的异地扶贫搬迁安置、40.25万特困户的茅草房改造。三是贫困群众生活条件明显改善。5年来全省共解决520.04万人的饮水困难问题，新建校舍199.6万平方米，适龄儿童入学率由2003年的95.2％提高到2007年的97.59％，建设村卫生室1900多所，缓解了贫困群众就医难问题，全省50户以上的村全部实现了通广播电视，图书馆、文化站等文化设施建设不断推进，进一步丰富了贫困地区群众的文化生活。

    “三个加强”，一是社会扶贫工作明显加强。5年来，27家中央和200多家省级定点挂钩扶贫单位直接投入对口帮扶资金11.7亿元，帮助引进资金7.4亿元，其中上海市累计投入对口帮扶资金5.7亿元。有近2000个不同类型的企业踊跃投入“一企扶一村、共建新农村”活动，在全社会形成了扶贫动真情、献爱心、做实事的良好氛围。二是外资扶贫工作明显增强。中德合作项目、世行中国贫困农村社区发展项目等一批外资扶贫项目实施，累计引进外资5.1亿元。三是对民族地区、贫困地区、革命老区的帮扶工作明显加强。认真抓好镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县苦聪人扶贫开发工作，投入扶贫资金2.01亿元，实施了122个村的整村推进和3000人的异地搬迁，基本解决了1.07万人的温饱问题，使苦聪人实现了世代期盼的安居夙愿。云南省对人口较少民族和沿边少数民族主要聚居的25个县，实施了2498个自然村的整村推进。（杨清心 周斌）