新华社北京５月５日电（记者林红梅）《中华人民共和国潜水条例》和《中华人民共和国打捞条例》已列入国家立法计划。
交通运输部救助打捞局局长、中国潜水打捞行业协会理事长宋家慧介绍说，多年来，政府在潜水、打捞行业管理上做了大量工作。１９９９年，交通部颁布了《潜水员管理办法》和《打捞资质管理规定》，又先后制定了配套的有关潜水、打捞的国标、部标及行业标准等６０余部，建立了从业资质、资格认证制度，对于推动潜水、打捞、海洋工程服务行业管理和保障潜水员健康与安全发挥了重要作用。
他表示，为规范市场秩序和加强行业管理，《中华人民共和国潜水条例》和《中华人民共和国打捞条例》已列入国家立法计划。
综述：中国潜水、打捞服务市场前景广阔
新华社北京５月５日电（记者 林红梅）伴随着中国海洋经济的蓬勃发展，中国潜水、打捞、海洋工程服务市场前景广阔，已成为国民经济的新兴产业。
交通运输部副部长徐祖远５月５日在此间说，目前，潜水、打捞技术和应用已不再局限于传统意义上的沉船沉物活动，早已延伸并应用于诸如海上人命救助、抢险救灾、打捞清障、海上石油天然气开发、桥梁隧道建设、水下施工、海产品的养殖捕捞、市政建设、科学试验等领域。潜水、打捞行业已成为国民经济建设不可缺少的新兴产业，其服务范围遍及江河湖海，发挥了越来越重要的作用。
随着我国海洋经济和航运事业的迅猛发展，今后，社会公共服务的需求也在日趋增大。潜水、打捞行业在服务于发展海洋经济的同时，在应对水上突发应急事件等公共服务中，是一支不可替代的重要力量，大有用武之地。
中国潜水、打捞队伍自组建以来，成绩斐然。据不完全统计，我国现有从业的企事业单位近１０００余家，从业人员达１０万多人，其中，各类职业潜水人员１万余人，非职业潜水员有３万－５万人。新中国成立初期，中国年轻的潜水、打捞队伍就担负起清理国民党军队在长江沿线设立的水下“封锁线”的任务，为“医治战争创伤”做出重大贡献。５０多年来，在“跃进号”沉船调查、“阿波丸”打捞工程、黄浦江毒化品搜寻打捞、“大舜号”海难打捞、“五七空难”打捞、“六二五空难”打捞、“南海一号”古沉船整体打捞等数百起重特大打捞事件中，出色完成了任务。
据交通运输部救捞局统计，５０多年来，我国潜水、打捞行业共计救助遇险船舶３２７５艘，其中，外籍船舶６４４艘；救助遇险人员４４７２７人，其中，外籍人员７５３６人；打捞沉船１６７９艘，其中，外籍沉船９１艘。获救财产直接价值３２０亿元。执行抢险救灾任务２５７次，打捞遇难者遗体３７２具。
在潜水技术方面，我国已由单一的空气潜水，快速发展了混合气潜水、饱和潜水、载人和遥控潜水器等综合潜水技术，并得到广泛应用。２００６年１２月，我国潜水员在南海１０３．５米水下，采用饱和潜水技术，经过３９０小时的饱和过程，圆满地完成了海洋工程服务任务；２００７年在南海文昌油田，６名潜水员再创我国饱和潜水实际应用的１２４米新记录；宋代古船“南海一号”打捞，开创了世界水下考古整体打捞的先河。
在装备方面，上个世纪七十年代中期，我国相继拥有了３０００吨的自航打捞船、全国最大的２５００吨起重船、包括饱和潜水系统在内的各类潜水装备装具。去年，又建造被称之为亚洲第一吊的４０００吨起重船“华天龙”，增强了海洋工程服务和应急抢险打捞的手段及能力。在“十一五”期间，我国还将建造现代的自动定位潜水打捞母船和先进的饱和潜水系统。
在人才资源方面，我国潜水、打捞行业拥有一支理论扎实、人数众多、年龄结构合理的专家队伍和管理人才队伍，他们熟悉国内外潜水、打捞法律、法规和安全操作规程，在组织潜水、打捞作业、海洋工程服务、实施安全操作与潜水医疗保障等方面具有丰富的实践经验。我国唯一的全日制中等专业潜水学校－－广州潜水学校在１９８５年成立，２０多年来，已为我国培养了４０００多名各类工程潜水技术人才，短期培训了近７００名工程潜水员和２００多名娱乐潜水星级潜水员；１９９３年后，全国先后又有５家培训机构取得了潜水培训资质，为全国各地培训了大批专业潜水等专业人才。
中国潜水打捞行业协会成立
新华社北京５月５日电（记者林红梅）我国潜水、打捞史上第一个全国性行业组织——中国潜水打捞行业协会５月５日在此间成立。
交通运输部救助打捞局局长、中国潜水打捞行业协会理事长宋家慧表示，中国潜水打捞行业协会确定了政府监管、行业自律的管理体制，标志着我国潜水、打捞、海洋工程服务及水下施工队伍的管理和建设进入了更加规范、更加符合国际通用规则、更加适应市场化运作的新阶段。
他指出，目前，潜水、打捞行业已成为国民经济的新兴产业，在海上人命救助、抢险救灾、打捞清障、海上石油天然气开发、桥梁隧道建设、水下施工、海产品的养殖捕捞、市政建设、科学试验等领域发挥重要作用。
他表示，协会将推进行业文化和诚信建设，在行业中树立典型，表彰先进，开展行风评比等活动。制订和建立约束机制，促进行业的诚信建设，遏制行业内部不良竞争行为，打造良好的行业形象。
他说，协会还将建立和保持畅通渠道，及时听取和反映会员和职工的合理诉求，提供有效权益保护和法律援助。及时提供政府政策导向、市场动态及商业信息，协调业务关系，听取意见批评，化解矛盾，促进行业和谐共赢。
我国有１０００多家潜水、打捞从业企事业单位
新华社北京５月５日电（记者林红梅）据交通运输部救助打捞局不完全统计，我国现有从业潜水、打捞的企事业单位１０００多家，从业人员达１０万多人。
交通运输部救助打捞局局长、中国潜水打捞行业协会理事长宋家慧５月５日在此间举行的协会成立大会上介绍说，我国目前拥有各类职业潜水人员１万多人，非职业潜水员有３万至５万人。
他表示，随着社会公共服务和市场发展的需求，从业潜水、打捞队伍还将不断扩大，潜水、打捞行业也将有更快的发展。
他介绍，新中国第一批潜水员产生于１９５０年，成立初期，年轻的潜水、打捞队伍担负起清理国民党军队在长江沿线设立的水下“封锁线”的任务，为恢复生产和社会主义经济建设做出重大贡献。
