新华社重庆１０月２３日电（记者姚润丰、张桂林）在对口支援三峡库区移民工作进入新阶段之际，经国务院批复的《全国对口支援三峡库区移民工作五年（２００８－２０１２年）规划纲要》开始全面实施。规划纲要对未来五年支援库区人力资源开发、社会事业发展、基础设施建设、发展特色优势产业、环境保护和生态建设等进行了部署。

    记者从２３日在重庆市万州区召开的贯彻落实规划纲要工作会议上了解到，规划纲要确定了２００８―２０１２年对口支援工作的目标：把三峡库区的发展、移民的生活安置作为一项重点工作，切实抓紧抓好，努力使库区群众基本生活有保障、劳动就业有着落、脱贫致富有盼头，同心同德建设和谐稳定的新库区。有关省市援助库区公益性项目资金总额不少于５亿元，重点帮助解决影响移民生产生活的行路、上学、就医、饮水、用电问题；帮助库区引入经济合作项目不少于３００个，引入项目合作资金不低于３００亿元，形成一批具有特色的优势产业；接收移民劳务不少于５万人次，基本解决移民零就业家庭问题；结合移民迁建安置，建设一批社会主义新农村示范点。

    规划纲要指出，支援重点要突出以人为本，重点解决人力资源开发、社会事业发展、基础设施建设、优势产业培育和生态环境保护等影响库区发展的根本性问题。在人力资源开发方面，强化劳动力培训，提高人口素质，发挥库区劳动力资源丰富的优势，增强持续发展能力。促进劳动力转移就业，缓解库区环境压力。在社会事业发展方面，解决库区教育落后、医疗卫生条件差、文化设施薄弱和科技水平低等问题，提高基本公共服务水平，推动库区经济社会协调发展，促进移民稳定安置。在基础设施建设方面，在支持交通、水利、电力等大中型基础设施建设的同时，着力搞好关系农民群众切身利益的小型基础设施建设，改善库区农民的基本生产生活条件。在特色优势产业发展方面，重点发展劳动密集型农产品、绿色食品加工等特色优势产业和旅游等服务业，增加就业岗位，促进移民安稳致富。在环境保护和生态建设方面，重点引入先进适用的技术、工艺、设备，提高水污染防治、生态建设的效益和水平，支持监管能力建设，保障三峡工程和长江流域的生态安全。

    规划纲要要求，有关部门要研究制定支持库区经济社会发展和稳定移民安置的政策措施，在资金、项目安排等方面继续加大对库区的支持力度。要进一步明确本部门、本单位负责对口支援工作的机构和人员，加强对口支援工作的协调、指导和检查。支援省市要继续把对口支援工作纳入重要议事日程，保持对口支援工作机构和人员相对稳定，制定对口支援中长期规划和年度计划，将对口支援资金纳入省市年度财政预算，建立长期稳定的支援资金渠道。支援省市要提出今后五年每年拟支援库区的经济合作项目和资金计划，保证五年支援库区公益性项目资金比“十五”期间增长１０％以上。沿海发达省市要继续发挥带头作用，创新援助方式，加大援助力度。

    规划纲要指出，经过库区广大干部群众和支援方的共同努力，用８―１０年的时间，使库区自我发展能力显著提高，公共服务和城乡居民生活达到或接近全国平均水平，实现经济繁荣、社会和谐、生态良好、人民安居乐业。

全国对口支援三峡库区资金达到480亿元

    新华社重庆１０月２３日电（记者姚润丰、张桂林）自１９９２年党中央、国务院作出开展全国对口支援三峡库区移民工作的重大决策至今年９月底，全国对口支援三峡库区资金达到４８０亿元，其中经济合作类项目到位资金４５０亿元、无偿援助社会公益类项目资金３０亿元。

    这是记者从２３日在重庆市万州区召开的贯彻落实《全国对口支援三峡库区移民工作五年（２００８－２０１２年）规划纲要》工作会议上获悉的。

    国务院三峡建委副主任、国务院三峡办主任汪啸风介绍说，１６年来，对口支援项目安置移民２６０００多人次，安排移民劳务近７万人次，培训各类人才近３４０００人次。一大批名优企业和名牌产品落户三峡库区，库区柑橘、畜牧等优势农业、新型工业和旅游服务等特色产业有新的发展，交通、电力、水利、城镇等基础设施建设实现了跨越式发展，教育、卫生、文化等社会事业协调推进。

    统计显示，１９９３年至２００７年底，库区２０个移民区县，一二三产业比重由３９：３５：２６调整为１０．６：４４．４：４５；地区生产总值由２０４．４０亿元增长至３０４２．１３亿元，增长１４．８８倍；地方财政收入由１２．８１亿元增长至２０１．５９亿元，增长１５．７４倍；城镇居民人均可支配收入达到１２５１７元，增长７倍多；库区农村人均纯收入由６１６元增长至３４９６元，增长５．６８倍。