新华社长春１１月１９日电（记者 姚湜）近年来，吉林省大力促进民营经济发展，打造经济增长新引擎。今年上半年，吉林省完成民间投资１０６７．６０亿元，比上年同期增长４８．９％，增幅高于当期全部城镇以上投资增速８．７个百分点，所占比重由上年同期的６６．５％扩大到７０．６％。民营经济正在成为吉林省扩大投资的巨大推动力。

    ２００４年，吉林省民营经济占全省工业经济的比重还在１０％左右，发展滞后，成为制约当地经济增长的症结之一。经过部署，吉林省计划全力破解这一难题，将发展民营经济作为全省经济工作的重中之重，连续推出了大批鼓励政策和扶持措施推动民营经济发展。

    据吉林省中小企业局局长倪连山介绍，２００７年２月，吉林省确立了民营经济三年腾飞计划，全省９个市州、３０多个县市均成立了领导小组，省发改委、经委、财政、地税等３０多个部门在市场准入、项目审批、资金扶持、税费减免等方面制定了鼓励扶持民营经济发展的政策措施；各金融机构也逐步完善金融服务，加大对民营经济的扶持力度。

    发展民营企业，融资是关键。据悉，“融资支持计划”是吉林省扶持民营经济的重要措施之一。省中小企业融资平台同十几家银行、担保公司合作，仅２００７年就为９３０户中小企业融资１３２亿元，缓解了企业资金需求，以满足企业发展需要；同时，吉林省还加大中小企业贷款贴息力度，拿出５０００万元实施融资贴息，支持了２１１个贷款项目；在担保机构建设方面，全省建立了３６个政策性担保公司，累计争取国家开行１８亿元软贷款的资本金扶持，现有注册资本金超过４３亿元，累计担保额２０１．１亿元，解决了３０％中小企业流动贷款担保需求困难。

    措施实施当年即取得有效成果。２００７年，吉林省民营经济实现主营业务收入６０９０亿元，较上年纯增１５３７亿元，同比增长３３．８％；民营经济占ＧＤＰ总量达到３８．８％；民营企业户数达到７．７万户，同比增长９．６％；从业人员占到全省城镇就业职工的５８．７％；亿元以上的大型民间投资项目达到５３９个。

    倪连山说，对于中小企业的发展，“要素服务”非常重要。吉林省在发展民营经济的过程中，除了提供强有力的政策支持，还注重为企业提供技术、人才、信息、市场等发展要素方面的服务。“万名创业者、万名小老板培训工程”、“创业孵化基地建设”、“千户成长型企业银企对接会”、“企业高管人才培训班”、“清华大学高级工商管理研修班培训”、“赴美国依利诺大学ＭＢＡ班”等措施的推行，也在为吉林省民营经济进一步可持续发展提供保障。

    吉林省坚持政策的有效供给以及扎实的发展要素服务，一定程度上破解了民营企业的发展瓶颈，营造了企业的发展氛围的同时，也创造了良好投资环境。２００７年全年，吉林省完成民间投资２１４４．６９亿元，增长５１．４％，其增幅高于全省城镇以上投资增速近１０个百分点；非国有投资占全部投资的比重接近三分之二。经过多年努力，民营经济不再是“老工业基地”发展的“拖油瓶”，正在成为拉动投资的“吸金石”。