确保国务院促进经济发展政策落实到位
——工商总局突出实践特色深入学习实践科学发展观

    新华社北京１１月２３日电（记者张晓松）国家工商行政管理总局在学习实践科学发展观活动中，紧紧围绕贯彻落实中央有关文件精神和国务院扩大内需促进经济增长的十项措施，迅速出台突出实践特色的意见，确保党和国家促进经济平稳较快发展的政策措施落实到位。

    工商总局表示，将充分发挥工商职能，大力支持各类市场主体健康发展。

    －－大力支持公有制企业改制重组，积极支持外商投资企业、私营企业、个体工商户、农民专业合作社、农村经纪人发展。

    －－建立外资企业登记注册“绿色通道”。对资金紧张无法按时出资的企业依法允许延长出资期限，试行企业登记材料网上预审。

    －－鼓励民间投资兴办企业，对符合条件、手续齐全的当场办理注册登记。对生产经营暂时出现困难的个体工商户、私营企业，减免年检费用。

    －－简化程序，鼓励个体工商户、私营企业吸纳下岗失业人员就业。

    －－支持举办经贸洽谈活动，引导东部地区个体工商户、私营企业向中西部地区投资发展。

    －－及时收集各类市场主体发展信息，为社会各界提供数据分析报告。

    －－大力推进商标战略，抓紧解决商标审查积压和商标异议裁定积压问题。

    工商总局表示，将从以下七个方面深入整顿规范市场秩序：

    －－积极查处事关国家、企业和人民群众切身利益的大案要案，探索市场主体严重经济违法信息公开机制。

    －－重点查处超范围经营、虚假出资、虚报注册资本、抽逃出资行为。

    －－争取2009年底在全国基本建立商品交易市场信用分类监管制度。

    －－打击利用网络从事违法经营活动，促进网络商品交易及有关服务有序开展。

    －－以药品、医疗、保健食品等为重点，加大整顿规范广告市场秩序力度。

    －－严厉打击商标侵权假冒行为，加大对市场占有率高、科技含量高、出口创汇多、抵御风险能力强的企业的驰名商标认定保护力度。

    －－严厉查处传销大要案件，完善传销违法人员、案件信息库和“黑名单”制度。

    工商总局表示，今后将继续开展流通环节乳制品市场专项整治，依法查处和取缔无照经营，严格监督乳制品销售者切实履行进货查验制度和进货台账制度，严厉打击经销假冒伪劣乳制品行为。

    工商机关还将以群众日常生活必需的食品和季节性、节日性食品以及城乡接合部、农村食品市场和取缔食品无照经营为重点，集中开展专项执法检查，同时积极构建流通领域商品质量和食品安全长效监管机制。

    为切实加强消费者权益保护工作，工商机关将积极推进12315网络进商场、进市场、进企业、进农村，方便广大消费者就近投诉，及时解答消费者咨询，及时发布消费提示和消费警示。

    为积极促进农村经济社会发展，工商总局将努力创新服务“三农”工作机制。

    一是抓紧筹备召开促进农村改革发展经验交流会，研究服务“三农”新办法、新措施。

    二是积极引导农业生产者和经营者运用农产品商标和地理标志增产增收，同时加大对涉农龙头企业注册商标专用权的保护力度。

    三是提高农村经纪人沟通农产品产需能力，制定推广涉农合同示范文本。

    四是大力支持指导有条件的农民尽快组建农民专业合作社，探索设立农民土地承包经营权流转专业合作社。

    五是为地震灾区免费培训农村经纪人，加强灾区建材装饰材料市场监管。