新华社郑州１２月２日电（记者 张兴军）记者从黄河防总办公室获悉，在黄河进入凌汛期之际，黄河防总办公室全面部署２００８年至２００９年度黄河凌汛各项准备工作，并向流域各省（区）防指、三大军区等单位印发了《黄河防凌工作规程》。这标志着黄河防凌工作正尝试实行规范化管理。

    黄河流域东西跨越２３个经度，南北相隔１０个纬度，地形地貌相差悬殊，河道径流量变幅也较大。由于河流封冻时下段早于上段，解冻时下段晚于上段，冰盖厚度下厚上薄等因素，封、开河时容易形成冰凌卡塞或冰坝壅水引发堤防决口等凌汛灾害，因此黄河凌汛也是我国大江大河中最为严重的险情之一。

    记者采访中获悉，按照水利部提出的黄河防凌工作由传统防御向现代防御转变、变被动防灾为主动减灾的目标要求，近期黄河防总办公室已组织宁夏回族自治区、内蒙古自治区防办，北京、兰州、济南军区作战部及黄河委员会所属有关单位，从防凌工程建设、非工程措施建设、防凌信息化建设等方面入手，完成了《近期黄河防凌综合措施建设意见》，并研究确定近期黄河防凌综合措施，提出全面提升黄河流域防凌综合能力。

    据悉，针对２００７年至２００８年度防凌工作中部分突出问题，今年凌汛准备期间，黄河防总对防凌工作的责任、任务、措施和实施程序等逐一加以规范。

    目前，承担黄河下游凌情测报任务的黄河委员会所属各水文、水位站已正式开始凌汛期测报。观测的凌汛项目包括水温和气温，随着气温的持续下降，还将逐步开展各项冰情观测。沿黄各省（区）防指和有关单位也从防御超过２００８年开河最严重凌情出发，结合自身特点，深入开展了各项防凌准备。