新华社北京１２月６日电（记者 刘铮）近日召开的中共中央政治局会议分析研究明年经济工作时提出，把保增长、扩内需、调结构更好地结合起来。这是在国际金融危机对我国经济影响日益明显的非常时刻，保持我国经济又好又快发展的重大部署。

    在国际经济环境持续恶化、国内经济增速连续回落的情况下，保增长已成为当前经济工作的首要任务。同时，在外需显著减弱的情况下，保持经济发展要更加依靠扩大内需。只有扩大内需，抵消外部需求减弱的负面影响，我国经济才能继续保持平稳较快增长。

    在通过扩大内需保持经济平稳较快增长的同时，应当更加重视加快发展方式转变和结构调整，这是提高我国经济整体竞争力和可持续发展能力的根本举措。只有把能够尽快见效的加大投资等手段，和奠定长远发展基础的结构调整政策措施结合起来，我国经济才能实现持久的科学发展。

    发展方式粗放、结构不合理，至今仍是困扰我国经济的“老大难”问题。值得注意的是，在各地高涨的投资热情中，依然要着力避免形成新的低水平重复建设和盲目铺摊子上项目，依然要着力加强自主创新能力建设和生态环境保护。

    对这一点，中央态度非常鲜明。４万亿元投资的指向，是民生工程、改善农村生产生活条件、基础设施建设、医卫文教、生态环保、自主创新和结构调整。令人欣喜的是，在这４万亿元投资中，自主创新结构调整投资将达到１６００亿元，生态环境投资将达到３５００亿元，没有“两高一资”投资。

    当前，要抓住机遇加快推进结构调整，加快发展高技术产业和装备制造业，培育壮大服务业。要实现节能减排的更大进展，推进节能减排重点工程建设，强化节能管理和污染治理。通过采取规划引导、产业政策、土地政策、环保政策、节能政策等一系列措施，使地方投资符合科学发展的方向。