新华社南宁１月６日电（记者杜宇）人力资源和社会保障部副部长杨志明６日说，建立方便劳动者申诉的调解仲裁“绿色通道”，主要是方便服务农民工、生活困难的劳动者等弱势群体，最大限度地保障仲裁程序快捷和无障碍。

    杨志明是在此间举行的全国劳动人事争议调解仲裁工作座谈会上作出上述表示的。

    杨志明说，要切实维护农民工的劳动报酬等权益，将解决拖欠工资作为农民工劳动争议案件的重点，通过简化受理立案程序、适用简易程序审理、终局裁决方式结案、先予执行、优先执行等措施，处理好农民工与用人单位的劳动争议。

    此外，还要与有关部门联动建立法律援助制度，建立劳动争议预测预警机制。按照“调防结合，以防为主”的原则，在企业建立劳动争议信息员制度、在地方建立协调劳动关系三方成员信息通报制度，通过预测、预报和预防等措施，及时发现和解决倾向性、苗头性问题，有效预防争议。

    杨志明表示，要建立案件处理快速反应机制，发挥调解仲裁在促进劳动人事关系和谐和社会稳定中的独特作用。建立健全案件处理应急组织机构，制定工作预案，落实责任制，选调精兵强将集中开展案件处理工作，各地人事、劳动保障部门领导要靠前指挥，加强督促检查。要加大集体劳动争议、劳动报酬等多发案件的处理力度。处理集体劳动争议案件，调解要优先，发挥政府主导的行政调解作用。 

    人力资源社会保障部：重点指导出租汽车、餐饮服务、建筑等行业建立行业性调解组织

    新华社南宁１月６日电（记者杜宇）人力资源和社会保障部副部长杨志明６日说，依托行业协会、行业工会，重点指导出租汽车、餐饮服务、建筑等行业建立行业性调解组织。

    杨志明是在此间举行的全国劳动人事争议调解仲裁工作座谈会上作出上述表示的。

    杨志明说，要提升企业自主解决争议的能力。指导企业依法建立健全劳动争议调解委员会，有工会就要有劳动争议调解委员会，暂时没有成立工会的中小型企业要确定职工商谈代表负责调解工作。推动企业建立劳资沟通对话机制，畅通意愿表达渠道。

    杨志明还说，要推动基层调解组织建设，探索基层调解组织向辖区内所属企业发放调解建议书的做法。在经济技术开发区、产业园区、工业园区和企业集中的行政村建立调解组织，将未建工会的私营企业、个体工商户作为调解预防争议的重点。

    杨志明表示，要发挥政府部门在争议调解中的主导作用。探索建立健全政府部门主导的、对涉及人数较多、突发性、重大争议案件的应急调解处置机制。