新华社银川１月１８日电（记者曹健）２００９年，宁夏将推广门诊统筹试点，逐步取消新型农村合作医疗家庭账户。

    据宁夏卫生厅介绍，和全国大多数地区一样，为提高群众参合积极性，宁夏新农合设立了个人账户和住院统筹基金。当个人筹资水平为１０元时，宁夏将８元划入家庭账户用于日常门诊。２００７年，为进一步提高宁夏南部山区农民参合积极性，宁夏将１１元划入家庭账户，划入家庭账户金额超过了群众自筹金额。然而，由于家庭账户资金较少、报销程序较复杂等原因，和全国部分地区一样，宁夏新农合也遇到了家庭账户沉淀问题。

    随着新农合日渐深入人心，不再需要依靠家庭账户来增加该制度吸引力。为此，宁夏２００８年开始在平罗县试点新农合门诊统筹，取消农户家庭账户，取而代之设立普通门诊统筹基金和慢性病门诊基金，参合农民在户籍所在地的乡镇卫生院门诊治疗，乡镇卫生院按照２５％的比例补偿，每人年累计补偿封顶线为１５０元。

    慢性病门诊补偿先通过农民健康体检筛选出农村慢性病人，并根据患者病况，为患者发放慢性病卡，慢性病人持《合作医疗证》和《慢性病卡》，到经合管中心制定的定点医疗机构进行诊治，定点医疗机构为慢性病人建立门诊病历，慢性病人据此按照３０％的比例报销医疗费用，每年最高报销２０００元。

    平罗县卫生局副局长刘永红说，钱筹上群众没有用上，新农合就无法起到缓解群众看病难、看病贵的目的。特别是慢性病人，没有达到住院的程度，而每年产生的医疗费用却很高，这部分病人仍存在看病难问题。推行门诊统筹有利于减轻慢性病人就医负担，避免部分病人小病拖成大病，达到医保多数人为少数人服务的目的。