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最高法院:民意沟通13类问题 10类已提出处理意见
中央政府门户网站 www.gov.cn   2009年06月02日   来源:新华社

    新华社北京6月2日电(记者 杨维汉)今年5月4日,最高人民法院开通了民意沟通电子邮箱。最高人民法院对近期收集的民意沟通过程中,群众提出的意见建议进行了归纳整理,初步梳理出13类问题需要交有关部门办理。截至目前,承办部门已对10个问题提出了相应处理意见。最高人民法院新闻发言人孙军工6月2日通报了有关问题的处理意见。

    --关于“打官司难”问题。群众意见较为集中的是一些基层法院,门难进、脸难看、话难听、事难办。对此,最高人民法院将加强对各级人民法院司法为民、司法便民工作的监督与指导,督促检查各级法院贯彻落实《最高人民法院关于进一步加强司法便民工作的指导意见》情况,进一步落实司法便民措施,促进司法作风转变。

    --关于行政诉讼立案难问题。群众反映,对政府部门提出诉讼,一些法院毫无理由地拖延,不受理、不立案、不裁定。针对这一问题,最高人民法院表示,将加大对行政立案工作的监督力度。对无正当理由的拖延受理、不受理、不立案、不裁定等违法行为和错误做法,要坚决纠正;造成恶劣影响的,要严肃处理。

    --关于执行难问题。一些网友反映,一些执行案件拖延了好几年也没有执行。针对这类问题,最高人民法院将在继续做好当前正在开展的集中清理执行积案工作的基础上,进一步加快推进执行体制、机制改革,建立法院上下联动、内部分权制约、外部各部门协调配合的执行工作新体制、机制,努力破解执行难题。

    --关于司法过错及违法审判责任追究制度问题。最高人民法院已将改进和完善违法审判责任追究工作列为今年的工作重点,目前正在开展专题调研,将提出进一步加强人民法院内部监督,有效防范审判权、执行权被滥用,确保司法公正与廉洁的措施和办法,同时着手修订、完善《人民法院审判人员违法审判责任追究办法(试行)》。

    --关于庭审方式改革的问题。有的网民提出,一些民事法官在开庭举证和质证时流于形式。对此,最高人民法院关于当事人举证质证的司法解释中,已经对此作出了完整规定,审判实践中广大法官也是按照这种方式进行操作的。下一步,最高人民法院将加强培训,进一步提高广大法官驾驭庭审的能力,让庭审过程更加规范、公正。

    孙军工还通报了关于法院审判委员会改革,关于完善人民陪审员制度,关于基层法院案多人少、法官待遇不高和关于惩治司法腐败等问题的处理意见。对于群众反映的关于诉讼费收取问题、聘任制书记员问题和畅通民意沟通表达渠道问题,孙军工表示,最高人民法院将进一步进行研究,尽快提出处理意见。

全国共有486家法院开通民意沟通电子邮箱

    新华社北京6月2日电(记者 杨维汉)记者2日从最高人民法院获悉,今年5月4日,最高人民法院开通民意沟通电子邮箱以来,截至5月31日,全国共有486家法院通过中国法院网开通了民意沟通电子邮箱。

    最高人民法院高度关注民意沟通工作进展情况。最高人民法院于今年4月发布了《关于进一步加强民意沟通工作的意见》,5月6日开通了法官违法违纪举报中心网站。目前,31家高级人民法院以及新疆高院生产建设兵团分院,全部在最高人民法院法官违法违纪举报中心网站上公布了举报电话和举报电子信箱。

    最高人民法院的民意沟通工作积极推进,已经成为推动法院各项工作开展的“助力器”和重要推手。最高人民法院新闻发言人孙军工介绍,最近一段时间以来,最高人民法院针对广大人民群众的要求和期待,密集出台了《关于办理生产、销售假药、劣药刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等9件司法解释,为保障民生提供了有力法律依据。最高人民法院还专门设立了民意沟通信箱收集整理小组,由专人负责收集整理民意沟通邮箱里的邮件,并对收到的每一件有效邮件都及时告知。然后对这些邮件分门别类加以梳理,将有见解、有价值的群众意见和建议报送院领导阅批后转有关部门办理。同时,自今年5月起,最高人民法院新闻发布会实行月度例会制度。同时要求各高级人民法院也要根据当地实际情况,争取做到每月定期召开一次新闻发布会。

    各地法院不断创新民意沟通方式和渠道,取得了良好效果。如北京高院建立邀请人大代表、政协委员、特邀监督员参加法院工作会议制度,以增进对法院工作的了解,优化司法决策;河南高院在全省法院开展“走千企,入百户,倾听民声”和“下访连心”活动,深入乡村、社区、学校、企业、机关、军营与群众座谈交流和征求意见,倾听群众呼声,了解群众需求;天津、上海高院将整改情况通过实地回访、组织座谈、信函回复等方式向群众反馈,做到件件有回音,事事有落实。

    据了解,最高人民法院将在近期对各地法院加强民意沟通工作情况进行调研检查。最高人民法院将在机关内部网上开设专栏,公布网民在民意沟通邮箱中提出的意见和建议。民意沟通电子邮件系统和信息采集系统也将全面升级。

最高法院:通过网络对法院提出意见建议和举报应当分门别类进行

    新华社北京6月2日电(记者 杨维汉)最高人民法院已经开通了法官违法违纪举报中心网站和民意沟通电子邮箱。最高人民法院新闻发言人孙军工2日提醒公众,“为了更加便捷高效地处理群众通过互联网反映的意见建议以及举报,请大家分门别类进行操作。”

    据了解,法官违法违纪举报中心网站5月6日开通以来,点击率超过了100万次,收集到5000多条信息,其中14.6%是法官违法违纪举报信息,56%是反映不服个案判决结果的信息。

    孙军工说,举报网站只接受涉及法官违纪违法的举报,如果只是单纯对案件事实认定、证据采纳、法律适用、判决结果等不服,网民们应当按照有关诉讼法的规定,通过上诉、申诉、申请再审等途径反映和解决问题。如果是对法院工作提出意见和建议,应当通过最高人民法院民意沟通邮箱反映情况。

    “对于反映的个案情况,要按照我国诉讼法的相关规定,按照严格的司法程序来进行。”孙军工说,最高人民法院对于网民反映的个案并没有弃之不顾,而是对个案进行了归纳整理,找到个案中存在的共性问题,从而有利于改善法院工作。

    对于例如邓玉娇案等新闻媒体和社会广泛关注的个案,孙军工说:“各级人民法院也十分关注这样的案件,正是有了各方面的广泛关注,更有利于推动这些事件和案件的公正解决。越是新闻媒体和社会关注的事件、案件,办案法院越要保持理性和冷静,必须以事实为依据、以法律为准绳对案件进行办理,从而达到法律效果和社会效果的统一。”

    同时,孙军工表示:“人民法院办理案件与新闻媒体进行监督的目标应当是一致的,都是为了促进司法公正,维护司法权威,弘扬法治精神。”

 
 
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