新疆已形成政府主导、学术支持、社会参与的少数民族文化遗产保护格局
新华社北京９月２１日电（记者贾楠 王晓鹏）国务院新闻办公室２１日发表的《新疆的发展与进步》白皮书指出，目前，新疆已经形成政府主导、学术支持、社会参与的少数民族文化遗产保护格局，各民族优秀文化遗产得到继承和发扬。
白皮书说，历史上，新疆各族人民创造了丰富多彩的文化，为中华文化的发展作出了独特贡献。多年来，国家有计划有组织地对各少数民族文化遗产进行搜集、整理、翻译和出版，保护少数民族名胜古迹、珍贵文化和其他重要历史文化遗产，使各民族优秀文化遗产得到了继承和发扬。
据白皮书介绍，新中国成立以来，新疆通过建立各级艺术表演团体，成立艺术院校、艺术研究所等机构，抢救、搜集、整理、保护了一大批民间音乐舞蹈作品，通过培养一代又一代各类艺术人才，使传统的民间音乐舞蹈后继有人，并且不断发扬光大。
在保护民族民间文学方面，白皮书表示，多年来，自治区政府有组织、有计划地抢救、保护民族民间文学作品，先后搜集、整理、翻译、出版了维吾尔、哈萨克、蒙古、柯尔克孜、塔吉克、锡伯和乌孜别克等民族大量的民歌歌词、神话传说、民间笑话、民间故事、寓言、谚语等丰富多彩的民间文学遗产。
同时，白皮书说，为使各少数民族语言跟进时代发展，国家建立“新疆维吾尔自治区民族语言文字工作委员会”和各级民族语言文字研究机构，负责少数民族语言文字的规范化、标准化和科学化研究管理。在政府的支持下，已研发出“博格达维哈柯文排版系统”、“锡伯文、满文文字处理和轻印刷系统”、“新疆２０００”多文种图文排版系统、“阿拉伯文及多文种排版系统”等软件，通过制定标准和软件研制方式，为各类民族文字软件的代码、键盘布局、输入法等提供规范。
新疆约有２４万人赴沿海经济发达地区务工
新华社北京９月２１日电（记者贾楠 王晓鹏）国务院新闻办公室２１日发表的《新疆的发展与进步》白皮书说，２００８年，新疆约有２４万富余劳动力前往沿海经济发达地区务工。
白皮书表示，新中国成立后，新疆的人口自由流动日益增多。特别是改革开放以来，受市场导向作用影响，以上学、工作、经商、务工为主要目的的自发、自愿人口流动，在新疆城乡之间、北疆和南疆之间、新疆和内地之间频繁增加。另外，每年还有大量的季节性流动人口在新疆境内和新疆与内地之间流动。每年８月下旬至１１月的棉花收获期间，都有来自其他省市的数十万人到新疆从事棉花采摘工作。
白皮书指出，经济和社会发展带来的人口频繁流动，导致新疆的民族构成及分布格局发生了变化。一是民族成分增加。２０００年，除基诺族外，中国的其他５５个民族都有成员在新疆定居生活。二是各民族人口数量普遍增加。１９７８年到２００７年，全疆人口最多的维吾尔、汉、哈萨克、回等４个民族人口分别增长了７４％、６１％、８１％和７８％。三是各民族传统居住地的本民族人口比重不断下降。四是城镇多民族混居状况更为明显。城市中的少数民族人口比例增加。
据白皮书公布的数据显示，２００８年，新疆总人口为２１３０．８万人，其中汉族以外的其他民族１２９４．５万人，占全疆人口的６０．８％。截至２００７年，百万以上人口的民族有３个：维吾尔族、汉族、哈萨克族，人口分别为：９６５．１万、８２３．９万、１４８．４万；１０万至１００万人口的民族有３个：回族、柯尔克孜族、蒙古族；１万至１０万人口的民族有６个：塔吉克族、锡伯族、满族、乌孜别克族、俄罗斯族以及东乡族。其余民族人口不到万人。
白皮书表示，新疆自古以来就是多民族聚居地区，今天生活在新疆的各民族都是在历史上先后移居而来的。新疆各族人民在长期共同生活中结下了深厚情谊。６０年来，新疆各族人民相互尊重，相互信任，相互帮助，共同进步，形成、发展和巩固了平等团结互助和谐的民族关系，这既是新疆发展进步的重要内容，也是新疆发展进步的根本保证。
新疆登记造册少数民族古籍逾２万
新华社北京９月２１日电（记者贾楠 王晓鹏）国务院新闻办公室２１日发表的《新疆的发展与进步》白皮书说，截至２００８年，新疆维吾尔自治区少数民族古籍整理办公室已累计搜集、登记造册的少数民族古籍达２０５１８册（件）。
白皮书表示，新疆少数民族古籍文种语种多、分布广泛，是中华民族传统文化遗产的重要组成部分。２０世纪８０年代初期，成立了自治区少数民族古籍搜集、整理和出版规划领导小组及办公室，全区有４个自治州、８个地区和１个地级市及部分县也相继成立有关机构。在全区范围内开展抢救、搜集、整理和出版少数民族古籍工作。
据白皮书介绍，截至２００８年，自治区已整理出版少数民族古籍上百种，其中包括维吾尔族不朽名著《福乐智慧》的三种抄本影印本，哈萨克族医学名著《医药志》，以及锡伯族萨满教经典《萨满神歌》等。
白皮书说，为了更好地抢救、整理、研究、保护新疆的非物质文化遗产，自治区成立了“新疆非物质文化遗传保护研究中心”，并制定颁布非物质文化遗产保护工程管理办法和非物质文化遗产代表作申报评定暂行办法。２００６年、２００８年，柯尔克孜族史诗《玛纳斯》、蒙古族史诗《江格尔》和哈萨克族的《阿依特斯》等６３项新疆非物质文化遗产项目分别列入第一、二批国家级非物质文化遗产名录。
新疆已发现文物点超过４０００处
新华社北京９月２１日电（记者贾楠 王晓鹏）国务院新闻办公室２１日发表的《新疆的发展与进步》白皮书说，新疆文物古迹遗址十分丰富。截至２００８年，新疆已发现文物点４０００多处，其中全国重点文物保护单位５８处。
白皮书表示，国家重视对新疆文物古迹的保护和修缮，文物保护立法、考古调查发掘、文物维修保护、博物陈列等取得重要进展。在“保护为主、抢救第一”的方针指导下，自治区对重点文物进行了较大规模的抢救维修。一批代表维吾尔、蒙古、回、锡伯等少数民族优秀历史文化遗产的著名建筑，得到了妥善维修和保护。
据白皮书介绍，近年来，国家对喀什等历史文化名城的保护取得重要进展。喀什历史上曾是“丝绸之路”重镇，城市风貌和地域文化具有浓郁的民族特色。但喀什处于地震多发区，老城区房屋大都简陋、陈旧，抗震及防火能力极差。２００９年２月，国家正式对喀什老城区危旧房改造综合治理计划立项，预计投入３０亿元人民币，按照国家历史文化名城的要求对其进行保护性修缮。古城改造重视对原有风貌的保护，改造后的建筑形式将保留原有建筑特征和文化特色。
新疆少数民族参与行使国家权力的权利受到特殊保障
新华社北京９月２１日电（记者贾楠 王晓鹏）国务院新闻办公室２１日发表的《新疆的发展与进步》白皮书表示，少数民族参与行使国家权力的权利受到特殊保障。目前，全国人大常委会和全国政协的领导成员中，都有来自新疆的少数民族人士。
白皮书指出，承认中国各民族的存在并保障其各方面的平等权利，是中国政府解决民族问题的基本原则和根本政策，也是中国各项民族政策的基础。目前，自治区地方人民代表大会，当地每一少数民族聚居区都有代表参加。自治区第九届人民代表大会共有代表５４２名，有１３个民族代表，其中少数民族代表占到６５．５％，比少数民族人口在新疆总人口中的比重高出４个百分点。
据白皮书介绍，在新疆，各民族间政治地位的平等主要通过民族区域自治制度得以实现。新疆是全国唯一的三级（区、州、县）自治地方俱全的自治区。各级自治机关根据本地实际制定并实施自治法规、地方性法规和具有法律效力的决议，依法保障民族自治地方的自治权利。截至２００８年底，自治区人大及其常委会制定的现行有效的地方性法规１２７件，通过法规性决议、决定２８件，批准乌鲁木齐市地方性法规，各自治州、自治县单行条例１００件。
白皮书说，国家和自治区一直把选拔、培养和使用少数民族干部作为实行民族区域自治政策的关键。１９５５年，全疆有少数民族干部４．６万人，２００８年为３６．３万人，占全疆干部总数的５１．２５％。目前，自治区的政府主席、各自治州的州长、自治县的县长以及相应的人大常委会主任、人民法院院长、人民检察院检察长都由实行民族区域自治的民族的公民担任。
新疆七成以上本地出版物使用少数民族语文
新华社北京９月２１日电（记者贾楠 王晓鹏）国务院新闻办公室２１日发表的《新疆的发展与进步》白皮书说，目前，在新疆各出版社出版的图书与音像制品中，使用少数民族语文的占到７０％以上。
白皮书表示，国家坚持各民族语言文字一律平等的原则，反对任何形式的语言特权。新疆目前１３个世居民族使用１０种语言和文字。
－－自治区及各自治州、自治县机关执行公务时，同时使用自治民族和汉语两种语言文字。
－－新闻、出版、广播、电影、电视等都广泛使用少数民族语言文字。《新疆日报》用维吾尔、汉、哈萨克、蒙古四种文字发行。新疆电视台用维吾尔、汉、哈萨克、蒙古四种语言播放节目。新疆人民出版社用维吾尔、汉、哈萨克、蒙古、柯尔克孜、锡伯六种文字出版各类图书。
白皮书指出，尊重少数民族风俗习惯，是保护各民族平等权利的一项重要内容。自治区政府每年都要对少数民族生活必需的肉食和副食品的生产和供应作出专项安排，保证各民族特需食品的生产和供应，特别注意照顾１０个普遍信仰伊斯兰教的民族。在新疆，每年的肉孜节和古尔邦节，信仰伊斯兰教的各族人民都可以享受节日的假期，俄罗斯族在圣诞节、复活节也有法定假期。
在民族团结方面，据白皮书介绍，１９８２年新疆在全国各省区市中率先开展民族团结进步表彰活动，至今已召开五次民族团结进步表彰大会，共有８６２个民族团结进步模范单位和１５２０名模范个人受到自治区的表彰。
