新华社香港４月２９日电（记者 张雅诗）香港特区政府２９日发表咨询文件，就香港旅游业的运作和规管架构的检讨方案征询旅游业界和公众的意见。

    特区政府署理商务及经济发展局局长苏锦梁当日在记者会上表示，此举旨在为香港的旅游业找出健康及可持续的发展方向。旅游业是香港经济的重要支柱，占本地生产总值３.３％，直接为超过１９万人提供就业机会，并带动其他相关行业的发展，因此旅游业必须长远和健康发展，才能对香港经济持续作出贡献。

    据介绍，香港旅游业现行的双轨规管制度已运作超过２０年。在这制度下，香港旅游业议会（旅议会）负责行业规管，而旅行代理商注册处则负责发出牌照和监察旅行代理商的财务状况。

    苏锦梁表示，在这２０年间，香港旅游业不断演变和发展，近年内地入境游增长迅速，为旅议会的规管工作造成沉重压力，希望通过此次检讨和公众咨询，为香港旅游业制定一套能促进其持续健康发展及更有效的规管模式。

    特区政府考虑了社会各界对旅游业运作和规管情况的意见，并研究了外地规管旅游业的模式后整理出４个改革方案，当中包括：保留现时的双轨规管制度，改革旅议会并订明其公共组织的角色；把旅议会部分规管职能转移至特区政府部门；成立法定独立机构，对旅行代理商、导游及领队进行规管；由特区政府部门取代旅议会负责旅游业整体规管，包括处理旅行代理商、导游及领队的发牌及规管工作。

    苏锦梁表示，特区政府会从各方收集到的意见作出考虑，然后订定具体改革建议，并计划在今年第四季公布具体改革建议。

    特区政府一直与相关机构研究方法加强规管，旅议会自今年２月开始已实施十项措施，改善内地入境团的运作及加强保障内地旅客的权益。