新华社北京10月11日电(记者 王立彬)作为贯彻落实《全国土地整治规划(2011-2015年)》,在“十二五”期间再建设4亿亩高标准基本农田的重要一步,全面启动的全国500个示范县建设将在年底全部完成规划编制。
国土资源部副部长王世元在11日的动员部署会议上说,在“十二五”期间再建成4亿亩旱涝保收高标准基本农田,大力推进500个示范县建设,是国务院作出的重要部署,是地方各级人民政府、国土资源部门及有关部门必须完成的重大任务。加大对500个示范县集中投入力度,形成规模和示范效应,对推动全国高标准基本农田建设和保护,进一步守好建好耕地红线,保障国家粮食安全,支撑现代农业发展,改善生态环境等都具有重大意义。
国土资源部要求各示范县在对基本农田现状进行调查评价基础上,加快编制土地整治规划,及时将高标准基本农田建设任务落到地块,确保拟建高标准基本农田能够永久保护。省级国土资源主管部门要加强对示范县土地整治规划编制督导力度,已完成规划编制的要抓紧报批后实施,规划编制进展较慢或尚未开展的要加快推进,确保500个示范县在2012年底前全部完成土地整治规划编制。
王世元强调,编制建设方案涉及的地块归并、权属调整等要充分尊重农民意愿,凡涉及权属调整的,要制定土地权属调整方案,签订土地权属调整协议,及时办理土地确权、变更登记等手续。凡权属有争议的,不得强行开展土地整治,切实保障农民土地合法权益。
据介绍,500个示范县建设任务主要包括对已建成的高标准基本农田实行全面管护,对未达到高标准的基本农田进行全面建设。“十二五”后几年,500个示范县要建成不少于2亿亩高标准基本农田。建成的高标准基本农田质量等级平均提高1个等级以上,亩均粮食产能提高100公斤以上。