新华社成都７月１日电（记者 李桥桥）“４·２０”芦山７．０级强烈地震灾区群众过渡安置工作自４月底启动以来，历经两个月的奋战，目前已全面完成安置任务。据统计，截至６月３０日，雅安全市共安置受灾群众２１．２５７２万户、７１．２３７８万人。

    “４·２０”芦山地震发生后，雅安市所属芦山、宝兴、天全、雨城、荥经、名山等县（区）许多房屋受损严重，无法居住。为了妥善安置群众，雅安市积极整合协调公共建筑、保障房用于过渡安置。各县（区）将经过安全性鉴定和能继续使用的公共场所用房、建成或基本建成的保障性住房，首先用于受灾群众过渡安置；将经鉴定结构安全、基本建成的商品房，及时完善附属配套设施后，鼓励受灾群众通过先租后买或直接购买的方式安置，鼓励群众通过多种方式进行自主安置。

    在农村，政府积极鼓励农民维修加固住房或自建房，技术人员进行全程跟踪服务，充分利用垮塌房屋木料和本地木材、竹材资源，乡镇免费提供铁丝、钉子等材料。

    为防止房屋租赁价格非理性上涨，出台房屋租赁价格临时干预政策，加强规范房屋租赁行为，严厉查处违法行为，维护房屋租赁市场秩序。国家统计局雅安调查队６月份调查显示，芦山、宝兴房屋租赁价格稳定，其他县（区）房租与震前基本持平。

    在积极推进过渡安置的同时，雅安市做深做细群众工作，有力地推动过渡安置工作的开展。积极试行基层民主议事制度，每个村（居）民小组组建一个议事小组，通过基层民主议事平台，将涉及群众切身利益和集体公众利益的事项纳入议事范围；村（居）民议事小组的议事会成员，对物资发放、房屋受损情况鉴定、选址重建等涉及群众切身利益的事项进行民主讨论协商。在芦山县，只要有临时集中安置点，就有群众工作组成员的身影。群众工作组在每个受灾严重的重点乡村深入细致地开展群众工作，建立了“民情走访台账、地质灾害巡查台账、救灾物资收发台账、安置点管理台账和综合数据台账”五套台账，做到民生信息心中有数，群众困难心中有数，矛盾纠纷心中有数。

    为打好过渡安置和灾后恢复重建的群众基础，四川省要求地震灾区实现“五个覆盖”，即干部与受灾户结对认亲，实现认亲联系群众的全覆盖；县、乡、村普遍建立共产党员服务队、共青团员服务队、科技人才服务队，实现服务和引导的全覆盖；一手抓法律援助服务，一手抓依法管理，实现依法管理的全覆盖；做到有访必接、有问必答、有难必帮，实现下访接访的全覆盖；明确在过渡安置和恢复重建的一线识别、检验和考察干部，大力推行民情日记和受灾群众灾情卡、干部工作实绩卡的“一记双卡”制度，实现考核激励惩处的全覆盖。