新华社太原１１月１９日电（记者 王井怀、梁晓飞）雾霾天气来袭，人们纷纷把目光投向了看不到太阳的天空，其实，脚下的尘土也是ＰＭ２．５、ＰＭ１０的元凶之一。在冬季，大风起兮尘飞扬，被称为城市“迷你沙尘暴”的工地扬尘，脏了行人衣袜，坏了城市绿化，也使空气质量越来越差。

    在太原市高新区的一家建筑工地，６座大土堆分散在施工场地周围，最大的一座约５０米长，近两层楼高。只有一座土堆覆盖了部分防止扬尘的密目网，其余的都是“素面朝天”。在工地门口外十来米的路面上，车辆遗撒的尘土堆了厚厚一层。工地外围的五六米高的树叶上全是灰尘。

    “一开始土堆上也覆盖了密目网，但后来又拉了些土，就把密目网盖在下面了。”工地负责人邓建军说，土堆是用来回填的，得等到明年４月份工程结束后才能处理。记者走访了几家工地后发现，裸露的土堆、没有做硬化处理的路面是工地上的主要尘土源。

    “一有大风，还有大车进进出出时，满工地就土腾腾的，一会儿就灰头土脸了。”一位建筑工人说。

    这是我国扬尘污染现象的一个缩影。目前，扬尘已经成为困扰我国北方许多城市的污染物。中国环境科学院副院长柴发合说，北方地区的冬春季节天气干燥，多大风，而且裸露地面多，成为扬尘污染的重灾区。

    平时不起眼的尘土已经成为ＰＭ２．５、ＰＭ１０的重要来源之一。“扬尘污染会因城市、天气的不同而有所变化，污染严重时对ＰＭ２．５的‘贡献率’能达到３０％以上。”太原市环保局区域污染控制处处长孙建星说。据相关部门估计，在北京市，扬尘对ＰＭ２．５的“贡献率”约为１５％，在济南这一比例约为２７％。

    随着对ＰＭ２．５认识的加深，人们治理城市扬尘的力度也越来越大。但是，“扬尘污染量大、面广、分散，治理起来很有难度。”柴发合说。

    对扬尘的第一责任人建筑单位来说，控制扬尘的工作往往会为赶工期让路。“工地上原先的确有防止扬尘扩散的围栏、洗车台设施，后来因为货车进出不方便就给拆了。工期紧，也就没时间顾得上这些事了。”邓建军说。

    同时，因为令出多门，监管的效果也大打折扣。据了解，扬尘防治工作涉及住建、城管、环卫、环保等多个部门。“环保部门表面上有监管权，可是没有处罚权。如果硬要处理扬尘污染单位，其他监管单位也不一定会配合。”太原市环保局一位工作人员说。

    工地扬尘年年治，年年有，如何才能使“尘埃”落定？

    为防治扬尘天气，许多地方想出了自己的办法。近日，山西省出台规定，建设单位应将扬尘污染防治目标作为签订承发包合同的重要内容，将扬尘污染防治费列入工程预算及时拨付，并足额计取安全文明施工费。１０月份，北京发布应急预案规定，红色预警时，施工工地停止土石方和建筑拆除施工，运输渣土、砂石等易扬尘的车辆全部停驶。９月，在雾霾重灾区河北，也出台了号称“史上最严令”的《河北省建筑施工扬尘治理１５条措施》。

    太原市环保局党组成员王安才说，治理扬尘污染相关部门应该加强配合。比如，环保、住建、城管、环卫等部门每家出几位代表，组成一个联合执法小组，对所有工地进行巡察，发现问题，立即解决。这样可以有效解决扬尘污染问题。

    柴发合说，扬尘污染虽然只是一阵风的事，但与人们的日常生活息息相关，对其污染危害不能轻视。他建议，提高对治理扬尘认识的高度，要把扬尘治理与生态建设联系起来，预防与监督相结合，从完善机制出发，才能从根本上管住扬尘。