2007年7月20日10时，劳动保障部召开二季度新闻发布会，通报上半年工作进展情况和二季度劳动力市场供求状况，并回答记者提问。 

    劳动保障部下半年工作计划：（一）完成全年的就业再就业目标任务。一是着力促进零就业家庭和就业困难人员再就业。大力开发公益性岗位，进一步落实岗位和社会保险补贴政策，将再就业援助与创建充分就业社区结合起来，年底前基本解决零就业家庭就业问题，并逐步建立促进零就业家庭和困难群众再就业的长效机制。力争年底前建立起失业保险、低保与就业工作的联动机制，引导和促进失业人员及有劳动能力的低保对象实现再就业。

    二是妥善处理历史遗留问题。没有完成并轨任务的地区加快工作进度，今年年底前基本解决并轨遗留问题。

    三是统筹做好高校毕业生、农民工、复员转业军人的就业工作。加强对大学毕业生的就业服务和就业援助，积极促进高校毕业生就业，推进统筹城乡就业，配合有关部门做好复员退伍军人的就业安置工作。四是继续加强失业调控。做好国有大中型企业主辅分离安置富余人员、关闭破产企业职工安置和建立失业预警机制等工作。

    （二）加快完善社会保障制度。一是按时足额支付各项社会保险待遇。加强调度和监控，做好基金收支情况的动态分析，加大财政投入力度，密切关注部分困难地区和企业确保发放工作情况，确保养老金发放工作继续实现当期无拖欠。

    二是继续深化养老保险制度改革。做好企业离退休人员养老金调整工作，研究建立基本养老金正常调整机制，积极推进机关事业单位养老保险制度改革，研究税收优惠政策鼓励有条件的企业发展企业年金，推动建立多层次的养老保险体系，逐步缓解待遇差矛盾。做好做实个人账户试点工作，抓紧研究解决基金投资运营管理办法等问题，确保试点工作顺利开展。抓好新的计发办法的组织实施。提高统筹层次，加快省级统筹步伐。全面完成企业年金移交管理工作。

    三是加快推进城镇居民基本医疗保险试点。启动城镇居民基本医疗保险试点，抓紧制定配套文件，做好宣传工作，加快推进。抓紧研究解决国有困难企业和关闭破产企业退休人员参加医疗保险资金来源问题，加强医疗保险管理服务，并协调推进生育保险工作。

    四是继续指导东部地区扩大失业保险基金支出范围试点。力争试点省份所有符合条件的地区在年底前全面启动试点，推动非试点地区充分发挥职业培训和职业介绍补贴对促进就业的积极作用。

    五是继续加强扩面征缴工作。以非公有制经济组织人员为重点，进一步改善管理和服务，落实下岗失业人员再就业社会保险补贴政策，扩大各项社会保险覆盖面。加强征缴稽核工作，确保应收尽收，增强基金的支撑能力。

    六是加大基金监管力度。督促各地继续抓紧做好去年基金审计整改纠正的收尾工作，配合审计署做好今年的审计工作，全面开展社会保险费征缴情况专项检查，做好社保基金安全宣传教育活动，进行第二次企业年金基金管理机构资格认定，加强全国社会保障基金和企业年金的监督。

    七是加强社保经办机构能力建设。加快社保经办机构特别是基层街道社区、乡镇的劳动保障事务所、站建设，加强经办机构人员培训，提高队伍素质。加快金保工程建设，提高经办管理信息化水平。