新华社北京7月11日电 (记者 赵晓辉、张辛欣)中国证监会11日取消了除借壳上市和发行股份之外的上市公司重大资产重组行政许可,大步迈进的市场化改革必将催生并购重组热潮,严防利益输送将成严峻考验。 并购重组可以说是产业转型升级的推动力,也是企业借力资本市场的一条捷径。然而,如果监管不到位,并购重组很容易成为违法违规行为的高发区,滋生腐败。 一直以来,在A股市场上,并购重组都是一个可以炒作的“题材”,有此“题材”的股票出现数个甚至数十个涨停的现象并不少见。由于涉及利益巨大,再加上审批链条长等问题,并购重组中内幕交易频发,防不胜防。这些隐患直接影响了并购重组市场作用的发挥。 当前,我国经济正处于转型升级的关键时刻,国有企业混合所有制改革试点启动在即。这些都需要资本市场发挥核心平台作用,并购重组将大有可为。这不仅要求放松管制、释放重组活力,更需要一个更严密的监管网络。 证监会11日推出的并购重组新政在放松前端控制的同时强调“事中事后”监管,强化重组当事方和中介机构的责任,并引入民事赔偿机制,显示出净化并购重组环境的决心。 毫无疑问,这些举措对那些想趁重组之机大捞不义之财的人将起到一定的震慑作用。不过,净化市场环境只依靠一个监管部门的力量是远远不够的,这不仅需要并购重组链条上相关部门的配合,也需要司法部门的积极介入。只有这样,才能打造一个“阳光”的市场环境,才能让并购重组发挥出促进结构调整的正能量。 |