为贯彻落实中央关于加强有限空间作业安全生产工作的会议精神和工作部署，重庆市委、重庆市政府高度重视，切实加强组织领导，精心安排部署，扎实开展工贸行业有限空间作业专项治理。通过大力实施抓部署调研、抓分类分级、抓教育培训、抓技术管理、抓执法检查、抓督查考核的“六抓”工作法，在涉及有限空间作业危险程度和风险程度较大的榨菜食品、水泥建材等工贸行业进行重点攻坚，取得了阶段性成效。截至目前，工贸行业有限空间事故连续3年实现“零死亡”。

抓调查摸底。市、区县、乡镇三级联动，通过企业自查、现场核实、分类建档，全面摸清工贸行业有限空间作业场所底数和基本情况，为专项治理和作业条件确认工作奠定了坚实基础。

抓分类分级，消除监管盲区。对涉及有限空间作业工贸企业细化分类，明确责任。并且根据企业规模、危险程度、风险程度、从业人数、管理水平五大因素，结合安全标准化创建工作，对2673家有限空间作业企业按照风险由高到低分为一、二、三、四级，实行合理分级、分级监管。针对不同风险类别、级别企业，实行执法检查频次、重点差异化监管。

抓教育培训，确保责任落实。组织专家对全市136名工贸行业安监干部进行专题培训，各区县随即层层开展培训，共培训监管人员877人。并对涉及有限空间作业的非公有制企业法人代表、主要负责人开展培训，深入企业对管理人员及作业人员现场教学，共培训企业人员1.2万余人。

抓技术管理，规范作业程序。创新建立“技术指令—技术执行—技术监督”的企业安全技术管理体系，强化企业技术负责人安全职责，规范企业安全技术管理运行程序。采取三种模式：大中型企业示范自主建立技术负责人管理运行体系，规模以下企业集体打包购买技术服务，对技术上无条件、经济上无能力、管理上无水平的小微企业由政府购买技术服务。目前，主要在榨菜、水泥等行业企业示范建立安全技术管理体系，强化企业有限空间作业的风险辨识、审批制度、警示标识、应急演练、安全培训等基础管理工作。

抓执法“三部曲”，助推专项整治。创新“检查诊断、行政处罚、整改复查”执法检查的“三部曲”。今年以来，全市出动执法人员4257人次，邀请专家协查2983人次，检查企业2673家，查处隐患18697条，下达责令整改指令书954份，事前处罚567万元，停产停业27家，督促涉及有限空间作业的1563家企业完善作业审批制度，投入958万元配备个人防护器材及应急救援装备。通过以上措施，逐步健全和完善了工贸行业有限空间作业安全长效机制。（董林、苏崇生）