EN
https://www.gov.cn/

畅通诉求“主渠道” 啃信访“硬骨头”——山西交口县选聘退休干部返岗乡村化解群众上访难题

2016-09-29 17:23 来源: 新华社
字号:默认 超大 | 打印 |

新华社太原9月29日电(记者 吕梦琦)山西省交口县近年来返聘退休干部到乡村担任信访调解员,畅通群众反映诉求的“主渠道”,帮助群众解决难题,赢得了广泛认可。

站在新修缮的房屋前,交口县回龙乡西营塘村村民马凤鸣感慨万千:“如果都像老李这样帮我们,谁又愿意当个上访户,时时刻刻被防着?”

马凤鸣口中的老李是交口县回龙乡矛盾调解员李根保。退休之前,他曾当过交口县卫生局党支部书记,还曾担任过该乡党委副书记,后来响应当地政府号召,到这里调解群众纠纷。

2014年,山西省引黄工程下穿回龙乡西营塘村,连续爆破造成村民马凤鸣家的房屋开裂,不少即将产仔的牲口受惊死亡,他的父亲也被震落的砖块砸伤,由此引发赔偿纠纷。李根保得知后,主动承担起了调解工作,最终帮助马凤鸣和施工方达成一致,顺利拿到了赔偿款。

像这种需要调解10多次才能成功化解的案例有不少,但李根保说,不怨老百姓上访。“就像马凤鸣,光房屋鉴定费就得5万多元,还有伤害鉴定费、诉讼费,想打官司也打不起。”2015年,李根保一共接到80多起信访案件,已成功化解65件,其中不少都是这样的“硬骨头”。

交口县双池镇信访调解员张保田在群众中的名气更大。退休之前,他曾多年担任交口县信访局局长。2014年,他调解信访案件100余件,2015年调解70件,调解成功率和满意度都在98%以上。在双池镇信访调解室,记者看到墙上挂着两面锦旗,都是信访户送给张保田的。

“还有好几面,我没挂出来。”张保田说,化解信访是一件经验性很强的工作,靠别人教是教不会的,主要是凭个人,能让老百姓认你,化解起来就容易成功。

“做信访工作,特别需要上下协调能力强的人。”交口县委书记霍慧文表示,很多退休干部上能连通部门,下能连通百姓,处事更客观公正,身份容易得到群众认同,一般基层干部比不了,用好这支力量,既不增加人员编制,又能提升政府的服务水平。

目前,交口县已经设立100多个乡村矛盾调解室。像李根保和张保田这样的退休干部,已经覆盖全部7个乡镇。有的是在乡镇,有的直接进驻村里,牵头化解复杂矛盾。

担任交口县信访局局长近10年的梁文辉说,过去政府服务意识不足,不是主动畅通诉求渠道,而是经常花钱截访,结果越截越多。“每年一到全国两会、国庆节等敏感日子,县里的干部就要四处截访,有的一年时间基本都待在太原和北京,花在信访上的钱,少则两三千万元,多则七八千万元。”

十八大以后,花钱截访和“买平安”的办法行不通了。交口县开始用这几千万元来强化服务水平,不仅积极选聘优秀退休干部深入基层主动帮群众化解难题,还在全县7个乡镇建起便民服务中心,在89个村建起农村服务站。

在双池镇便民服务中心,前来办事的双池村村民宋双贵说:“老百姓办事方便了,满意了,有地方反映困难,有人及时给协调解决,矛盾自然就少了。”

2014年以来,交口县几乎没有新增赴省进京上访案件,还消化了不少老大难问题。2015年,交口县进京上访量更是从上年的27批次53人次下降为7批次7人次,已经习惯于挨批评、做检查的交口县成功摘掉了“上访县”帽子,受到了上级表扬。

【我要纠错】责任编辑:杜畅
扫一扫在手机打开当前页