西藏采取多项措施促进就业

就业是民生之本，事关群众切身利益，关乎社会和谐稳定。区党委、政府始终将改善民生和凝聚人心作为出发点和落脚点，高度重视就业工作。特别是近年来，自治区党委实施就业优先战略和更加积极的就业政策，全区就业服务体系日趋完善，就业工作呈现良好势头。

多渠道开发岗位，让更多人有事干有钱赚

劳动力供需矛盾突出、结构性失业进一步加剧、公共就业服务体系滞后、劳动者就业观念有待转变等等，一个个摆在我区就业工作面前的困难和问题，具体而实在。广大劳动者谋一份工作，创一番事业，使生活更加富足美好的愿望，真实又急切。

面对新的就业形势，我区各级党委、政府把为群众办实事解忧患，实现好维护好最广大人民的根本利益摆在首位，立足区情，出台积极的就业政策：公开招录国家机关、事业单位工作人员；通过补贴的形式，鼓励高校毕业生到企业、到区外就业；大力开发公益性岗位；实行就业援助……有效缓解了我区就业压力。

毕业于西藏大学的扎西，2014年通过基层公务员招录考试，成为林周县一名基层乡镇干部。这位地道的拉萨小伙感慨地说：“大学毕业前，我一直担心自己找不到工作，怕成为‘啃老族’的一员。多亏这几年自治区高度重视就业工作，积极开发就业岗位，使得像我这样的大学毕业生就业不再发愁，能够自食其力。”

同时，面对困难，区党委、政府迎难而上，2012年取得援藏省（市）和中央企业的大力支持，推出了“就业援藏”新举措。此后，各援藏省（市）和中央企业定向招录西藏籍高校毕业生工作陆续展开。同时，区党委、政府始终高度重视和关心年龄大、技能差的就业困难群体，实施政府购买公益性岗位措施，着力解决就业困难群体就业再就业问题。“十二五”期间，全区公益性岗位总量达到了3万个，安置岗位2.6万余个，累计动态消除2856户城镇零就业家庭。其中，2015年城镇新增就业4.6万人，城镇登记失业率控制在2.5%以内，转移农牧区劳动力110多万人次，高校毕业生实现了充分就业，城镇“零就业家庭”动态消零。

加大培训力度，传授就业创业本领

随着我区经济社会的不断发展，需要大量掌握先进技术和劳动技能的专业技术人才和技能劳动者，而我区劳动者的文化素质和技能水平相对较低，满足不了当前就业市场需要。

俗话说：“一技在手，吃穿不愁。”面对技能劳动者总量不足、结构不合理，与市场经济结构匹配程度较低，导致部分企业“招工难”和部分劳动者“就业难”问题日趋突显，为此，我区各级部门急群众之所急，想企业之所想，研究制定了《西藏自治区农牧民技能培训补助资金管理办法（试行）》，以市场需求为导向，以促进和稳定就业为目标，多渠道、多层次、多形式开展职业技能培训，让劳动者掌握一技之长，提高了职业技能，增强了就业竞争力。

次仁罗布原本在一家面馆打工，后经政府部门介绍到拉萨市某职业技能学校接受免费技能培训，并包吃包住。培训结束后，次仁罗布很轻松地就获得了一份前台接待的工作，月工资达到4000元。收入的增加，让次仁罗布的钱包越来越鼓，生活越来越好。

今年，我区进一步整合区内培训资源，加大培训资金的统筹力度，逐步建立对象覆盖广泛、培训形式多样、管理运作规范、措施保障健全的培训工作新机制。继续实施以示范性职业技能培训为主的职业培训工作，积极推进区内企业在岗人员的技能培训工作，规划好创业带动就业工作。加强与行业协会、企业等部门的联系与合作，继续开发就业见习岗位，加大就业培训和见习工作力度，提升高校毕业生就业能力。

就业空间更广阔，就业道路更宽广

2014年，毕业于中央民族大学的达娃，并没有像周边同学一样参加公务员考试，而是向西藏天路投递了一份精心准备的简历，找到了一份满意的工作。

由于我区经济发展基础薄弱、总量小，区内企业规模小、吸纳就业能力较弱。目前，吸纳就业的主要渠道大多是驻藏企业和国有企业。自治区社科院有关专家通过数据分析指出，每年的高校毕业生人数总量处于增加态势，通过公开考录就业的面可能会越走越窄。在这种背景下，发展壮大企业规模，提高企业吸纳劳动者就业的能力，是缓解就业压力的长远之策。

目前，为引导大学生转变观念，鼓励高校毕业生到企业、基层工作或自主创业，自治区人社厅牵头制定了多项措施，内容涉及岗位补贴、社保补贴、生活补助、小额担保贷款、就业创业奖励等方面，这一系列措施对促进就业的成效已经开始显现。

就业观念的转变，在很大程度上取决于社会对各类工作岗位的平等认可。“奇正藏药面向区内大学生招收员工，很多高校毕业生在企业就业后，感觉非常有工作激情。但最主要因素来自于家庭，很多家长认为当不了公务员，即使有了一份工作也是失败的就业。家长的这种看法，又是基于社会舆论的影响。所以，就业观念的转变，首先要有正确的社会舆论导向，同时也需要政策的适度倾斜。”我区著名企业家雷菊芳说。

与此同时，我区不断加大就业政策宣传工作力度，教育引导高校毕业生树立正确的就业择业观念，增强市场竞争就业意识，鼓励高校毕业生到基层、到区外、到企业特别是非公有制企业就业和自主创业。各高校也将就业指导工作贯穿于大学生培养的整个过程，通过开设就业指导课程等形式，积极引导毕业生认清就业形势、端正就业心态、转变就业观念。（记者 王莉）