北京：123家单位“三公”经费降25%

在2017年度预算执行中，本市123家单位的“三公”经费和会议费支出同比下降25.71%和8.57%。昨天，市审计局公布“北京市2017年度市级部门预算执行及其他财政收支单项审计结果”，并同时披露，11家单位的27个政府购买服务项目承接主体不符合要求，涉及资金1301万元。

今年1月18日至4月23日，市审计局对123家市一级预算单位2017年度预算执行和决算草案情况进行了审计。2017年度，这123家单位决算收入总计1148.4亿元。

与往年相比，今年市级部门预算执行和其他财政收支审计拓宽了审计广度，审计单位数量达到了123家市级一级预算单位。

本市还重心下移，对部分重点行业所属基层预算单位全覆盖，并加大了对园林绿化、公园、水务、国土规划、农业5个重点行业的审计力度，审计了这5个行业54家基层预算单位，实现了对部分重点行业所属基层预算单位全覆盖。

今年，本市不仅首次对基层预算单位的单项审计结果进行公告，还在市级一级预算单位审计结果公告后附上了审计查出问题清单，列明具体问题情况，便于市民进行监督。

审计发现的主要问题显示，一级预算单位存在的问题主要是预决算管理不够规范，财务基础工作不够扎实；基层预算单位在国有资产和资源管理，以及遵守财经纪律等方面存在的问题较多。

在预算执行中，25家单位未合理编制其他收入预算，造成收入预算编制不完整，涉及资金8368.23万元；10家单位的收入、结余资金违反规定在往来科目核算，涉及资金3739.02万元；16家单位未按规定安排使用事业基金补充单位收入，涉及资金2.76亿元；31家单位的61个项目当年全部未支出，也未向市财政局申请预算调整，涉及预算资金5713.41万元；20家单位的29个内容相同的机构运行保障经费类项目连续两年支出率低于50%，涉及2017年度预算资金1678.68万元，其中9个项目在2016年支出率低于50%或预算全部调减的情况下，2017年仍按上年额度或更高额度申报项目预算并获得批复，个别项目2017年仍未支出。

此外，在决算草案编报中，88家单位在编报部门决算时未将已执行政府采购的18.32亿元支出列入决算，未将应作为政府购买服务支出的1.72亿元列报政府购买服务项目决算。

另一方面，11家单位的27个政府购买服务项目，承接主体不符合政府购买服务承接主体的要求，涉及资金1301万元。

对上述问题，市审计局建议各单位提高预算编制的准确性，加大消化结余资金的力度；加强对项目执行的督促和监管，增强财政资金使用的科学性和效益性；选择具有资质的购买服务和政府采购供应商，及时按要求准确反映相关信息；加强内部控制，防微杜渐，避免出现内控缺失和廉政风险。

审计部门表示，针对这次审计发现的问题，各单位正在积极组织整改。（记者 赵鹏）