国务院总理李克强9月16日主持召开国务院常务会议，听取政策落实第三方评估汇报，把简政放权放管结合等改革推向纵深；部署建设大众创业万众创新支撑平台，用新模式汇聚发展新动能；确定扩大固定资产加速折旧优惠范围，推动产业加快改造升级；决定全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，强化民生兜底保障。（9月16日 中国政府网）

    在国务院常务会议这种高规格场合听取政策落实第三方评估汇报，在笔者印象中这已是本届政府的第四次了。在过去对包括鼓励民间投资“新36条”的落实情况、评估部分重点政策措施的落实情况等诸多领域中，第三方机构都在其中发挥关键作用。也正是因为第三方机构能让顶层设计者“听到了平常听不到的情况，看到了平常看不到的问题”，所以它的常态化“监督岗”姿态也就越加清晰。

    此次国务院常务会议所听取到的第三方评估报告，是来自于简政放权和放管结合、支持小微企业、金融服务实体经济、区域协同发展等政策落实。熟悉国务院常务会议的，应该对以上改革关键词绝不陌生。一些国务院常务会议上通过的政策，在文件起草完了之后，却迟迟不见“落地”。卡在某个环节的原因，有些是因为要相关部门“会签”，有些则是具体执行人不作为。这种现象的存在，就需要监督、整改的“猛推一掌”。这个时候，第三方评估机构就成了不可或缺的“场外因素”。

    国务院常务会议听取此次第三方评估报告，在肯定改革发展举措正在发挥积极效应之时，“也揭示了政策落实中存在的问题。”对于相关改革领域的问题反馈，之前的国务院常务会议也有过讨论。一些地方就在简政放权中跑偏轨道，本来是群众办一项手续需要到现场交100元手续费，结果改革后直接网上办理，但收费一下从100元涨到了500元。对此，李克强明确要求有关部门，要严查简政放权改革中“玩花样”等现象，“对顶风作案、变相收费的行为一定要严肃查处、绝不姑息。”

    严查、督促、整改是“后招”，而督查则是“先手棋”。李克强说，第三方评估是本届政府创新管理方式的重要措施，通过加强外部监督，更好推动国务院各项政策措施落实。同样是对简政放权，在此次常务会议中，就有循序跟进的措施推出：“要标本兼治深入推进简政放权和放管结合，提高放权的含金量，增强监管的有效性，突出便民服务的主动性，打掉违法中介和不合理收费，对不负责、不作为等大力追责整改。”去流弊、除痼疾、解众忧，改革的雷厉风行，也将在之后的道路上一览无余。（皮波）