在古代，河南省被人们叫做中原，指南针、造纸术、火药都发明于河南；在今天，河南省是中国第一农业、新兴工业大省，其首府郑州是中国地理中心，是全国重要的铁路、航空、高速公路、电力、邮政电信主枢纽城市，更在丝绸之路经济带建设中有着重要地位。12月14-15日，上海合作组织（简称上合组织）成员国政府首脑（总理）理事会第十四次会议将在这座汇聚中华文明与经济建设典型的城市召开。

中华文明发祥地

历史上的河南可谓是大名鼎鼎，是中华民族与中华文明的主要发祥地之一，中国古代四大发明中的指南针、造纸、火药三大技术均发明于河南。历史上先后有20多个朝代建都或迁都河南，诞生了洛阳、开封 等古都，为中国古都数量最多最密集的省区。河南有老子、庄子、商鞅、张良、杜甫、岳飞等历史名人。

现如今的河南，在中国经济建设发张中也占有重要的地位。河南是中国第一人口大省、第一农业大省、新兴工业大省和劳动力输出大省，是中国重要的经济大省，2014年国内生产总值继续位居中国第五位、中西部首位。2014年河南粮食产量占全国总产量的9.5%。 河南省铁路、高铁、高速公路通车里程均居中国前列。

郑州作为河南的首府，有着优越的地理条件， 北临黄河，西依嵩山，东南为广阔的黄淮平原，是中国中部地区重要的工业城市。有汽车、装备制造、煤电铝、食品、纺织服装、电子信息等六大优势产业。是中部地区重要的物资集散地，每年都会举办全国性、区域性大型商贸活动。作为郑新欧班列起点，以及连接陇海兰新铁路重要的中转站，郑州在丝绸之路经济带建设中的地位显然十分重要。上合组织成员国和观察员国都是丝绸之路沿线国家，是中国提倡共建“丝绸之路经济带”的主要合作伙伴。在河南省郑州市举办这次国际性的会议，既展现了中华民族的悠久历史与深厚底蕴，更突显了我国改革开放的成果以及积极建设推动“一带一路”的决心。

区域合作不断升级

上合组织是哈萨克斯坦共和国、中华人民共和国、吉尔吉斯共和国、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦共和国、乌兹别克斯坦共和国于2001年6月15日在中国上海宣布成立的永久性政府间国际组织。上合组织成员国哈萨克斯坦总理马西莫夫、吉尔吉斯斯坦总理萨里耶夫、俄罗斯总理梅德韦杰夫、塔吉克斯坦总理拉苏尔佐达、乌兹别克斯坦第一副总理阿齐莫夫，观察员国阿富汗、白俄罗斯、印度、伊朗、蒙古、巴基斯坦政府首脑，联合国、东盟、亚信等国际组织和机制的负责人或代表出席了12月14-15日的会议。

上合组织经过14年的发展，其覆盖范围已从当年的地区安全扩展到包括经济和人文等在内的全方位。上合组织不仅起着维护区域稳定安全的作用，更是积极推动了地区经贸、投资、金融、能源、基建以及人文等诸多方面的建设，在广泛的基础领域务实合作，形成亚洲安全与发展的重要次区域。上合组织的发展体现了亚洲人民投身于地区经济、安全、人文发展的决心与努力，表达了亚洲人民彼此信任、齐心协力的愿望与信念。

上海合作组织成员国元首理事会第十五次会议2015年7月10日在俄罗斯乌法举行，成员国通过了《上合组织至2025年发展战略》，为未来10年的机构发展和成员合作指明了方向。本次的政府首脑（总理）理事会议的主题为“研究上合组织框架内经贸、投资、金融、交通和人文合作的现状、前景和发展措施”，目的在落实乌法会议上提出的发展战略和规划部署，全面提升在各个领域的合作水平，深化各成员国的协同发展能力。

六大平台促进发展

15日上午，在郑州国际会展中心主持上合总理会大范围会谈时，李克强总理提出，上合组织重点打造六大合作平台，即筑牢安全合作平台、搭建产能合作平台、加快建设互联互通合作平台、创新金融合作平台、构建区域贸易合作平台、打造社会民生合作平台。

从去年开始，国际油价及其他大宗商品价格不断下跌。近期，受OPEC增产决定和美联储加息预期影响，国际油价已触及7年以来地位。由于对能源出口依赖较深，俄罗斯、哈萨克斯坦等上合成员国经济也面临着不同程度的困难。在这种情况下，上合组织成员国更加需要加强合作，携手面对全球经济及金融市场不断变化所带来的冲击或影响。

在全球经济不景气的同时，恐怖主义也在不断升级，中东反恐形势较为严峻，威胁了地区乃至欧亚大陆的稳定。此前的G20峰会及APEC会议，都将安全这一命题列如了讨论范围。上合组织也不例外，从李克强总理的发言中可以看出，经济发展要在安全的地区环境下实行。因此，提出的六大平台中，地区安全也是重中之重。

在国际形势如此复杂的背景下，中国提出的“一带一路”战略正在积极推进中，欧亚经济联盟也逐渐启动。上合组织成员国都是“一带一路”沿线国家，和“一带一路”战略也有着密不可分的关系。上合组织有能力成为“一带一路”战略的展开的良好端口与平台。而且，上合组织成员众多，涉及的地域广，拥有丰富的资源，将会给“一带一路”战略及欧亚经济联盟提供新鲜的动力与支持。

李克强总理提出的六大平台，涵盖了经济、安全、人文这三大领域，无论是互联互通、创新合作还是地区安全、社会民生，都是“一带一路”战略实施不可缺少的部分。

因此，李克强总理在会上强调，各方需要同舟共济，不懈努力，推动上合组织各领域合作迈上新台阶，为各国人民创造更多福祉。与会领导人也积极响应，并肯定了上合组织的能力与合作成果，表达了面对当前新的全球政治经济挑战下，团结协作、互补优势，促进各自发展和地区繁荣的决心。（记者 卢梦匀）