近日,李克强总理在国务院常务会议上痛斥长久存在的“办证难”现象。北京的陈先生一家三口准备出境旅游,需要明确一位亲人为紧急联络人,于是他想到了自己的母亲。结果有关部门要求他提供材料,证明“你妈是你妈”!这一难题的解决,最终得益于向旅行社交了60元钱,就不需要再去证明他妈就是他妈了。广州海珠区黄阿姨最近也遇到一个烦心事,她“磨破嘴”、“跑断腿”也没法把已故母亲的抚恤金取出,相关办证部门要求黄阿姨先证明“你妈是你妈”。“这怎么证明呢?简直是天大的笑话!”李克强说,“这些办事机构到底是出于对老百姓负责的态度,还是在故意给老百姓设置障碍?”
以上两个案例让人啼笑皆非,也成了社会热议和李克强总理例证的笑话。近两年来,简政放权、放管结合、转变政府职能的改革虽然取得了明显成效,但必须看到,现有成果与人民群众的期盼还有不小距离,需要进一步深化改革。
证明“你妈是你妈”,谁的笑话?值得深思!一是政府及相关部门的权限还未真正厘清,权力清单制度和行政审批制度不健全;二是证明过多过滥,审批事项过多,办证审批所需材料多、流程长、盖章多,有时还不知道该找谁去办,去哪儿办,步骤不明确,东奔西跑摸不着头脑;三是办事人员态度差,经常踢皮球,同级职能部门之间互相推诿;四是政府职能部门间存在信息“壁垒”,相关职能部门之间未能相互有效和高效地核实;五是部分职权部门存在特权思想,缺乏规范的办事程序,依法行政做得不够到位。
消除令人啼笑皆非的证明,刻不容缓,任重道远。一是要按照党的十八届三中、四中全会的精神和国务院的具体要求,以简政放权为核心,推进政府职能转变,为形成科学、稳定、高效、廉洁的行政权力配置结构和运行机制奠定基础;二是要按照李克强总理关于“大道至简,有权不可任性”的要求,进一步建立健全权力清单、责任清单、负面清单“三个清单”制度,防止不作为乱作为现象的发生;三是要按照政务信息公开和共享的原则要求,打破政府职能部门间的信息“壁垒”,真正实现让数据多跑路,让百姓少跑腿。
李克强总理在国务院推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上强调,要以敬民之心行简政之道,转变政府职能,继续在简政上下功夫,着力破除审批“当关”、公章“旅行”、公文“长征”等乱象。再砍掉一批行政审批和核准项目、一批审批中介事项、一批企业登记注册和办事关卡、一批不合法不合规不合理的收费和各种行政管理中的繁文缛节,年内实现“三证合一”、“一照一码”。推动制定完善“三个清单”,用刚性制度管权限权,接受社会监督。当下,民众对政府提出了更高的“监管”和“服务”要求,政府必须增强法治、公平、责任意识,真正做到民之所望、施政所向。(盛寿河)