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浙江9家银行率先试点中小企业信贷制度改革
中国政府门户网站 www.gov.cn   2005年12月08日   来源:经济日报

    经济日报讯 (记者黄平、实习生周瑜)为探索中小企业信贷制度改革,浙江9家银行率先展开了试点工作。日前,农业银行杭州市萧山支行被确定为浙江农行系统的首批小企业信贷业务试点行,其抵质押类的个人生产经营性贷款单笔权限将达500万元,同时贷款审批权限的内部运作环节也将大大减少。

    从今年2月起,浙商银行、中国工商银行、国家开发银行等3家银行被中国银监会确定为中小企业贷款试点银行,浙江的中小企业,就开始不断受惠于该省银政联手所提供的贷款“利好”。5月中旬,以提供中小企业贷款为重要业务的浙商银行萧山支行开业;6月初,国家开发银行和浙江台州市商业银行决定合作开展“微小企业融资”的试点改革;7月份《浙江省小企业贷款风险补偿试行办法》出台,政府以补偿形式鼓励金融机构加大对中小企业信贷的支持力度;11月初,浙商银行宣布正式实施小企业信贷业务系列管理办法,并将把此业务培养成该行的优势业务。浙江省由此成为国内首个推出中小企业信贷试点成型方案的省份。

    据悉,近年来出现的商业银行贷款过分向大城市、大企业、上市公司集中的状况,不仅影响了银行对中小企业的金融服务,也增加了信贷风险。中小企业作为中国经济增长中最为活跃的因素,如何得到公平的待遇,更多地促进他们的发展,这个问题始终受到各方的关注。各家银行在加快推进中小企业信贷步伐的过程中,目光都不约而同地瞄准了浙江。该省已有工行、农行、浙商银行等9家银行在开展中小企业信贷制度改革试点工作。到今年9月底,浙江的银行业已对123012户小企业进行了授信,贷款余额达到2918.26亿元,比年初增长了12%。

    作为一个以中小企业为主的省份,浙江的中小企业贷款难问题相对突出。据浙江省工商局统计,截至今年上半年,该省中小企业已达108万家,占全省工业企业的99%以上。而在这100多万家中小企业中约有70%以上的企业存在着融资难,其中又以中小民营企业居多。由于担保难等问题,浙江中小企业一直苦于难以获得贷款的状态。因此,在浙江试点,对其他地区具有示范意义。同时,从2002年开始,温州等地的城市商业银行已经实现民营化。而近两年,萧山等地的农村信用联社也纷纷转变机制。浙江开放的金融业和走在前面的银行业的改革是吸引各家银行进行试点的重要原因。

    业内人士分析,各家银行目前虽然都已拿出了试点方案,但是效果如何,是否能够走出一条解决中小企业贷款难的道路,还需要进一步的实践观察。

 
 
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