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河南省政协联合五省政协建言:期盼中部崛起
中央政府门户网站 www.gov.cn   2006年05月12日   来源:人民日报

    这里有3.6亿人口,面积百万平方公里,这是祖国的中部,包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省;

    这里曾历史辉煌,中华文化积淀了厚重的几千年;

    这里是共和国的粮仓,又是国家综合运输网络的中心区域和重要的能源、原材料基地,为新中国的发展作出过重大贡献;

    可是,进入新世纪以来,随着东部地区的加速发展,随着国家西部大开发和振兴东北等老工业基地战略的相继实施,这里,开始凹陷了:中部地区的GDP增长速度比身边的东西部都低,反映到固定资产投资上,中部地区也是全国投资的“锅底”。

    崛起!崛起!成为中部人民的热切期盼!

    中部的现状,牵动着党和国家领导人的心。2004年3月,温家宝总理在十届人大二次会议的《政府工作报告》中,首次提出了促进中部地区崛起的方针。同年,温家宝总理在中央经济工作会议上再次明确要求,抓紧研究制定支持中部崛起的政策措施。

    大政方针已出,事关全国大局,惠及中部各省。此信号刚刚发出,河南省政协有关领导就敏锐意识到,把这项战略决策落到实处,产生实际效果,人民政协有许多工作可做。

    2004年11月2日的河南省政协主席会议就这一问题的讨论非常激烈。与会者认为,应该赶在国家“十一五”规划制定之前,积极为促进中部崛起建言献策。如何将蓝图变成现实,很重要的一点就是要将中部六省的要求和愿望集中反映给中央。这就需要联合其他五省的政协,开展调研,最终集中意见,完成建言。会议决定,在没有先例的情况下,省政协要联合其他省政协,就促进中部崛起有关政策开展大型调研活动。

    方案提出后,得到全国政协的大力支持。2005年的元旦刚过,河南省政协就邀请中部其他五省政协在郑州召开商讨会,就联合开展调研活动的有关事宜达成一致性意见。参加会议的其他省的同志认为,河南政协这个头牵得好,参政参到点子上,议政议到关键处,和中央的精神很合拍,反映了中部人民的愿望和呼声。

    商讨会一结束,六省政协就迅速行动起来,组织广大委员和专家学者,深入工矿企业,走进田间地头,多方收集情况,广泛征询意见。足迹踏遍六省的乡村大地。

    为将调研工作做得扎实,意见提出的切实可行,河南省组织了省市两级政协和民主党派的100余支调研队伍,走向基层。省政协副主席张洪华带着农业专题调研小组奔赴周口和商丘等农业大市进行“三农”问题调研。综合中部其他省对于“三农”问题的调研情况,最终形成了关于“打造全国粮食核心生产区,切实解决中部地区‘三农’问题”的7条建议。其中,建立国家对农业的长效投入机制、建立农业保险体系和粮食储备机制、支持中部地区加快转移农村富余劳动力等建议无一不是反复协商、集思广益的结果。

    2005年5月,中部地区六省政协在郑州召开联合研讨会,会议通过并向中央提交了凝结着六省政协委员心血和汗水、反映中部3.6亿群众愿望和心声的《六省政协关于促进中部崛起的若干建议》。《建议》共有8个方面、30条具体建议,内容涉及“三农”问题、新型工业化、财税金融、交通运输、对外开放、市场建设、社会事业发展等,基本涵盖了中部地区经济社会发展的方方面面。多条具体建议被刚刚颁布的《中共中央国务院关于促进中部崛起的若干意见》所采纳。

    有党中央、国务院的关心,中部人民的努力以及社会各界的支持,中部崛起会有时! (记者 柳晓森) 

 
 
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