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从综合整治海河得到的启示:“水环境”也是资源
中央政府门户网站 www.gov.cn   2006年08月23日   来源:经济日报

    近年来,我们对城市水系整治在城市经济、社会、文化、景观等方面的重要作用有了更深刻的认识。

    海河是天津市的母亲河。但长期以来,洪涝、缺水、污染等问题接连不断,天津人民深受其害。为根治海河水患,天津市历届党委、政府都做出了很大努力,最近更是加大了治水治污力度,在城市总体规划和海河开发总体规划指导下,针对城市水环境污染严重、产业结构失衡等问题,开展了海河综合整治与开发,取得了显著成绩。从中至少可以得到一些启示:

    第一,城市水系是一种公共资源,应当合理地利用,满足城市各方面的需求。过去,海河在天津市中心城区的主导功能是航运,便利的航运促进了工业的发展。而作为一个现代化的综合性城市,不仅需要发展工业,而且还要发展第三产业,为市民提供良好的人居环境。滨海新区的开发建设,海河水污染的治理,为海河水功能及沿岸用地功能调整创造了有利条件,使其水功能由以航运为主转变为以景观和旅游为主,岸线功能由以生产为主转变为以生活为主,城市水系得到了更为合理的利用。

    第二,城市环境也是一种资源,环境质量的好坏决定着环境资源的价值。目前,我国许多城市河湖水系污染严重,长期得不到治理的重要原因之一,是对水环境污染防治的综合效益认识不足。天津市海河综合治理的实践表明,城市河湖水系的治理具有巨大的综合效益。沿岸工业搬迁,基础设施建设,在短短几年时间就吸引投资800亿元。预计2010年前后,海河沿岸服务型经济的发展,将新增国内生产总值334亿元,平均每年拉动全市经济增长3个百分点,增加就业岗位24.5万个,显示出了巨大的经济效益和社会效益。

    海河是我国七大江河水系中水资源最为短缺、水污染最为严重的水系。为了巩固已经取得的成果,天津市今后还应当继续加强节水治污工作,进一步研究城市水系的水源补充和水污染防治问题,大力推广再生水的利用。在关注建设的同时,还应更多地注重日常维护和管理,使建成的工程设施持续地发挥应有的作用。(中国城市规划设计研究院副总规划师 杨明松)

 
 
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