新华社天津８月１９日电（记者 栗建昌）国务院日前发出紧急通知，要求各地切实落实保证市场供应的各项政策，维护副食品价格稳定。天津市场近日传来好消息，猪肉价格开始稳中有降。天津遍布全市、面向百姓的２６０多家津工超市内，猪肉价格每公斤下降１元。这表明各地方政府只要将中央政策落到实处，副食品价格是完全能够稳定的。

    落实中央政策首先是要行动迅速、措施得力。天津的一个做法是，政府部门出面使本地的大型屠宰企业与终端超市见面，在双方让利的情况下，建立一个较为稳定的价格机制，对全市肉价起到稳定作用。一方面抑制了哄抬价格的行为，另一方面增强了群众对政府稳定市场价格的信心。

    市场经济条件下价格主要是由供需决定的。但是，今年以来粮食、猪肉等产品价格上涨，除了与当前国际市场粮油及初级产品价格上涨、生产成本增加等密切相关之外，也与少数经营者趁机合谋涨价、哄抬价格等有关。如何防止市场失灵，确保事关民生的副食品市场供应，这也是政府的一项基本职责。

    天津的做法表明在市场经济的条件下，政府对价格是完全可以有所作为的。现在一些地方和部门，以价格主要由供需决定为由，对中央政府的政策认识不到位、执行不得力、措施不具体。因此稳定副食品市场价格效果并不明显。

    当然，政府能否在增加供给的情况下，更好地让“有形之手”通过“无形之手”稳定价格，是长久之策。保证副食品价格的稳定，长远来看还取决于供需的平衡。天津肉价的稳中有降能否持久还有待观察。这只是稳定肉价的一个治标之策，要保持长久的稳定，还要认真落实扶持生猪生产恢复的各项政策措施，确保一个稳定有序发展的“菜篮子”，维护好人民群众的利益和经济社会的稳定发展。

坚决打击影响生猪生产的“扒皮割肉”行为

    新华社济南８月１９日电（记者 董振国、王汝堂）记者近日在采访生猪生产中，不少养殖户反映，他们想扩大养猪规模，明明手续齐全、符合要求，在申请土地手续时，有关部门却拖着不办。要想办下土地手续，得找关系、请客送礼。针对这种情况，山东省明令有关部门抓紧出台措施，取消各种不合理的禁止、限制饲养生猪规定。

    生猪生产的恢复，关系到百姓“菜篮子”供应。当前，生猪生产已成为政府重视、社会关注的热点。国家为尽快恢复生猪生产出台了大量扶持政策，但仍有一些地方的有关部门不但不伸出援手扶持，反而想方设法“扒皮割肉”。

    由于生猪产业链条长，从建猪场到出栏、运输、屠宰、加工、批发、零售等要经历许多环节，需要通过很多部门的审批核查。一些部门和行业便“雁过拔毛”“猪过扒皮”。在南方一些养猪大省，从生猪出栏到销售，饲养户和经营户面临多种收费，包括“生猪出栏介绍费”“赶猪费”等令人费解的收费。

    对生猪生产的“扒皮割肉”行为，加重了养猪农民和猪肉经营者的负担，挫伤了他们的生产积极性，削弱了国家各项扶持政策的效果，减缓了生猪生产恢复的进程，应坚决打击。

    为尽快恢复生猪生产，各地政府应积极落实中央扶持生猪生产的政策，也要认真查处影响生猪发展的“扒皮割肉”行为。发现借公权破坏生猪生产、损害群众利益、违法乱纪的行为要坚决打击，决不手软，为生猪产业的持续健康发展扫清障碍。