| [主持人]非常感谢黄主任和网友的关注，我们下期节目再见。[10-16 16:28] |
| [黄文平]谢谢，因为时间的关系，我对网友所提出的诸多问题不能进行一一的回答，网民的热情对今后我们做好行政管理体制改革和机构改革工作是一种鼓励，我们会认真地把网民提出的好的意见和建议吸收到我们的工作当中。由于时间的关系不可能答得那么详细，我倒可以推荐一本书——党建读物出版社出版的《深化行政管理体制改革学习读本》，这主要是参加二中全会文件和《国务院机构改革方案》起草工作的同志们撰写的，其中不少是领导同志，如果大家感兴趣的话也可以从中看到更详细的论述。因为我们的时间有限，很可能有网民不太满足，也可以通过这个办法有所弥补。[10-16 16:25] |
| [主持人]非常感谢黄主任回答了网友的这么多的问题，也非常感谢网友的积极参与，现在已经有3600多名网友在关注我们的访谈。[10-16 16:24] |
| [黄文平]这次十七届二中全会提出到2020年建立一个比较完善的中国特色社会主义行政管理体制，我们认为到那时候（经过大概两届多的时间），我们的政府机构可以大致稳定下来。当然即使到那时，随着经济社会的发展，对一些机构还要根据情况适时进行调整，这是必要的，也是正常的。[10-16 16:19] |
| [黄文平]五年一次的机构改革是我国近年来行政管理体制改革的重要组成部分，我们在换届时通过这种改革集中解决政府组织架构中存在的突出矛盾和问题，再用几年的时间调整巩固，实践证明这种改革方式效果是好的，也已经为各方面所接受。与此同时，我们也注重将换届时集中性的机构改革与届中经常性的机构职能调整结合起来，不断与时俱进，开拓创新，充分发挥社会主义的优越性，针对一定时期内社会普遍关注的热点体制问题，对于那些看得准而且条件具备的，适时推出改革举措。比如最近在中央召开的重要会议上，对食品安全体制和安全生产体制也提出了完善和改革的要求，对这些问题我们就要抓紧进行研究和论证，提出相应的调整意见。[10-16 16:17] |
| [网友 木瓜牛奶]每次国务院换届时都要调整机构，今后是不是继续采取每五年调整一次的方式进行机构改革？您预计什么时候我国政府的组织架构会相对稳定？[10-16 16:17] |
| [黄文平]几年来，虽然为国务院办公厅陆续增加了一些编制，但与其承担的工作任务相比，编制还是偏紧的。需要说明的是，国务院办公厅与1998年相比增加的编制，都是在这次“三定”之前增加的，也就是说，这次“三定”没有给国务院办公厅增加编制。1998年由435名精简为217名，后来在上届政府陆续增加了应急管理办公室，还有督察室、电子政务办公室和财务室几个机构，到这届政府机构改革前，他们的编制已经达到了519名，也就是说现在他们的这个编制是此次改革前的编制，当然，这还有一个口径的问题，原来的编制中不含“两委人员”编制，还有援派机动编制和离退休干部编制，现在核定的519名包括了这几部分编制。[10-16 16:11] |
| [黄文平]我也看到了网上关于这方面的议论，我回答这个问题还是有一定条件的，我曾经在1988到2003年在国务院办公厅工作了15年，所以我可以就这个情况给大家大致介绍一下。上届政府以来，中央编办对机构编制在控制总量的基础上实行动态管理，注重优化结构，盘活存量，根据各部门职能和任务总量的增减，相应增减编制。1998年至今的10年，国内外形势都发生了很大变化，要求领导机关相应调整职能，提高应对紧急情况的能力和科学民主决策的水平。2003年“非典”以后，为加强我国应急管理体系建设，在国务院办公厅增设了应急办，相应增加了编制。随着经济社会的发展，提高国务院科学民主决策的能力和水平，日益紧迫，国务院办公厅作为为领导决策提供服务和参谋助手的部门，相应增加一些编制是必要的。[10-16 16:09] |
| [网友 金瓜武士]不少媒体称，国务院办公厅机关行政编制比1998年扩大了一倍多，这是为什么？整个国务院行政编制是否增加了？[10-16 16:07] |
| [黄文平]在改革具体方案设计上，充分考虑了当前经济社会发展状况，针对突出问题，在一些重要领域和关键环节迈出坚实步伐；又充分考虑到经济社会发展中面临的诸多困难和潜在风险，稳步实施，循序渐进，不毕其功于一役。总的来说，这次机构改革力度并不小，不仅在转变政府职能、理顺部门职责关系、优化政府组织结构等方面迈出了重要的改革步伐，而且保持了国务院机构相对稳定和改革的连续性，为今后的改革奠定了坚实基础。另外，在集中改革后，还可以根据实际情况，适时对机构进行必要的调整和改革。[10-16 16:06] |
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