| [主持人]非常感谢游司长回答我们这么多问题，也非常感谢网友的关注，下期节目再见。[07-27 15:55] |
| [游钧]第三，日常要加强监督检查。人力资源社会保障行政部门对基金的筹集、划拨和发放进行监控和检查，定期向社会披露基金筹集情况和支付情况。还有就是财政部门、审计部门按照各自职责，对基金实行监督，严禁挤占挪用，确保基金安全。我们社会保险的经办机构每年会在社区里对待遇领取人员等情况进行公示，接受群众的监督。最后就是我们正在抓紧研究基金的保值增值办法。因为个人账户的钱，新农保实施了一年半，在全国是24%的覆盖面，就已经积累了600亿，目前这个钱管得很好，但是是按照银行一年利率来计息，现在物价这么高，我们必须尽快研究基金的投资运营，保值增值办法，使老百姓的钱能够增值保值。[07-27 15:54] |
| [游钧]还有就是尽快提高管理层次。试点阶段可能还在县一级，点越多，风险就会越大。一是有条件的地方我们要求尽快实现省级管理，全国31个省就是31个风险点，这样管理起来就比较安全，就比在2800多个县的风险点要小的多。第二，提高管理层次以后，就有了资金量和规模，也为这些钱以后能够更好的保值增值提供了条件。[07-27 15:51] |
| [游钧]城镇居民刚开始，从新农保实施快一年的时间来看，这项制度是不是受到老百姓欢迎以及这个制度能不能顺利推行，基金安全是非常重要的，也直接关系到广大参保人员的切身利益和社会稳定。所以我们在开展城镇居民养老保险时，要求各地要严格执行现行的基金政策法规，建立起内部控制的制度。新农保制度实施一年多，我们已经印发了新农保基金管理办法和会计核算制度。不管是个人缴的钱，还是政府补贴，还是其他资金来源，全部计入个人帐户，是放在财政专户里的，是收支两条线，单独计帐、单独计算，从新农保情况来看，我们实施得很好。[07-27 15:50] |
| [网友 金陵美女*入相]请问人力资源社会保障部的领导：国家将如何管理好城镇居民养老保险基金？[07-27 15:49] |
| [游钧]“三险”合一是一个愿景，就是我们经济发展到非常好的时候。这两个养老保险制度平台，一个是职业人群，有单位给缴费的，还有就是非职业人群，包括农村居民和城镇的非从业居民。一个是有单位缴费，一个是没有单位缴费，是国家托底的。我们要求有条件的地方，直接省一级管理，这个在指导意见里已经说到了。试点阶段可以暂时由县级管理，有条件的地方，应该直接省级管理，没有条件的地方逐步过渡到省级管理。随着经济社会发展，逐步过渡到省一级管理，再过一段时间，全国经济发展都差不多的时候，就到中央这一级层面。[07-27 15:44] |
| [网友 神舟飞船]参加城镇居民基本养老保险是县级、市级、省级还是全国统筹？等到法定退休年龄时，各地领取的养老金待遇是否一致？何时能实现城镇居民、城镇职工和新型农村养老保险“三险”合一？[07-27 15:43] |
| [游钧]我们设定的保险是自愿原则，就是根据他每年收入的状况来决定是否参加保险。还有我们设定的档次是非常有弹性的，现在中央确定的是每年100块钱，你收入状况好，你有能力可以交更多，可以交一千块钱。只要这些网友有劳动能力，如果他积极去工作谋生的话，一年交100块钱这个低档，我相信还是有这个能力的。但是对于重度残疾人，他没有工作能力，需要社会救济、别人帮扶以及家庭救助才能生存，对于这些人，由政府代替他交一百块钱参加养老保险。实际各地对这些人非常关注，有的交500，有的交1000，但是从中央这个层面来说，最低交100块钱。[07-27 15:43] |
| [网友 赵生]我是广东省肇庆市的一个失业人员，对于一个下岗人员或低收入人员，每月交将近五百元的保险，真的交不起，每月才一千多元工资，怎样生活？怎样体现“人人老有所依”？之前交了几年，退也不是，进也不是，如何是好？[07-27 15:41] |
| [游钧]从新农保制度运行情况看，新农保基础养老金的政策效果社会反响较好。我们在许多乡村看到和听到农民群众说：过去做梦都没有想到我们老时，政府还给我们养老，这55块钱比儿子要强多了。55块钱多吗？不多，但是非常管用。所以从新农保实践来看，这项制度得到了广大人民群众的拥护和欢迎。党中央、国务院提出建立覆盖城乡居民的社会保障体系的目标，我们是逐步推进的。首先要解决制度“从无到有”的问题，重在制度建设。制度建立起来，今年是60%，2012年实现全覆盖，这是解决第二步，就是人群实现全覆盖。再逐步解决待遇“从低到高”的问题。随着经济发展，国家财力增强，国家肯定会逐步调整基础养老金标准，这在《指导意见》中有专门论述，就是国家在适当时候根据经济发展和物价水平作调整，但首先是解决制度从无到有的问题。水平高了，财力不够，反而推行不下去。所以我们先把制度建立起来，根据国家财力，在制度上、人群上，然后再到待遇水平的逐步提高，让更多老百姓享受到改革开放与发展的成果。[07-27 15:37] |
| [游钧]的确，我们在研究基础养老金标准的时候，这块钱是比照新农保过来的。每人每月55元的基础养老金标准确实不高，所以我们在指导意见里提出来，地方政府可以根据实际情况，提高基础养老金的水平。为什么在现在确定55元钱呢？因为我们国家地区发展很不平衡，覆盖人群非常多，加上新农保和城居，大概是1.5亿的农村老人由国家来担负基础养老金。中央财政每年要拿将近1000亿。所以我们主要是想低水平起步，保基本、广覆盖，然后再解决其他问题。所以首要的就是要把这项制度先建立起来，然后再提高水平。[07-27 15:35] |
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