文　字　　　>>   正序 倒序   [主持人]灾害是无情的，但是现在有先进的预测水平、科学的预防方式、有效的应对措施，相信我们能够度过一个平安的汛期。本次访谈到此结束，下期再见。　[2007-06-25 17:08:57] [程殿龙]这个机会很难得，借此机会给网友以及广大人民群众提一点建议，我们国家太大了，在精心做好自己本职工作的同时，希望网民有这方面的意识，一是对可能发生什么灾情有一种警惕性。二是希望掌握普通的防灾减灾知识，比如沿海地区台风来的这个季节，我们要关注一下，怎么去防、怎么去跑。三是实时关注各级政府发布的可能发生的情况，这样有利于群众自防自保。　[2007-06-25 17:08:34] [主持人]非常感谢程主任，非常感谢网友的积极参与。　[2007-06-25 17:07:42] [程殿龙]三是推进洪水资源化。什么意思呢？我们国家终究是干旱缺水国家，由过去在汛期我们都把洪水放到大海里，转到既要保证洪水安全，同时想办法把部分洪水再留一部分，供干旱的时候用，这就是今天防洪上的新思路。抗旱上表现在三方面：第一，在抗旱领域上扩大，由农村到城市，由农业到各行各业。还有突出一点，我们就是要关注生态，绝不让生态造成不可恢复的状态发生。第二，手段多样化，过去是行政手段多一些，今天要靠法律、经济、科技手段，方方面面抗旱。第三，主动抗旱。过去是旱灾来了，我们被动抗旱，今天我们要超前，要预防它，体现一种主动性。通过这些手段，把防汛抗旱不断地推进，为群众做更多的事情。　[2007-06-25 17:07:39] [程殿龙]在洪水方面，由过去一心想控制住洪水向洪水管理转变，在抗旱上，由单一传统的农村抗旱转成全面抗旱、主动抗旱。具体来说，一是控制洪水向洪水管理转变，通过几十年经验的总结，人定胜天的思想转变到以人水和谐上来，适度地承担一些风险。就是工程不论建多高的标准，总有超标准的时候，今天开展防洪抗旱就是按照经济水平、保护对象的标准，科学防御它。二是规范人类活动。现在经济发展快了，人口多了，给洪水的空间少了，现在我们要给洪水更多的自由，要给它更多的空间，以疏为主，实现人水和谐。　[2007-06-25 17:07:14] [程殿龙]第三，社会各界对防汛抗旱的关注程度提高了，这对我们来说是一种监督和压力，对我们做好防汛抗旱工作是好的。所以我们希望网民们多给我们提宝贵意见。第四，水旱灾害对人民生活影响太大了。因为人民生活水平提高了，淹不起、淹不得，这是新形势，面对这些我们要采取新的措施。　[2007-06-25 17:06:18] [程殿龙]应该说我们国家经济社会发展进入到一个新的阶段，比如最近中央提出要构建和谐社会，加快新农村建设，城市化进程要加快，又要保持我们国家经济又好又快的发展。整个大的社会背景，对防洪抗旱来说都有新的要求。按照构建和谐社会、科学发展观的要求，防汛抗洪工作要把保障人的生命安全和保障人的用水安全放在第一位，这比以往任何时候的要求更高。这是一个形势。第二，我们国家在应对公共安全和应急事务处理上提得非常高。这个对防汛抗旱工作也是一种要求，就是要用新的视角、新的视野举措应对防汛抗洪工作，所以我们要超常规的处理，目的就是确保人的安全。　[2007-06-25 17:05:44] [主持人]当前防洪抗旱面临什么新的形势？在防洪抗旱工作有什么新的举措？　[2007-06-25 17:05:31] [程殿龙]但是对这个局部来讲，它的损失是很大的，群众的房子、电视等财产都不一定来得及转移，群众生命安全都容易受到威胁。在这种情况下分洪，我们的心情是非常复杂的，既要保全局，又要照顾蓄置洪区，要把群众的损失降到最低程度。刚才说到王家坝分洪闸，我印象当中是夜里一点钟下的调度令，当时心里是没有底的，下了分洪调令以后群众是不是都转移出来了，应该说那时候风雨交加、电闪雷鸣，我们也打信号灯，划着小船挨家挨户去叫，但还是担心有人没有叫出来，怕分洪造成生命损失。所以我们的心情还是很复杂的。 　[2007-06-25 17:04:56] [程殿龙]我们国家防洪有几种，一种就是洪水在河道里宣泄走，在河道两边加固堤防。如这样不行，我们在河道里建水库，调节一下水，由突然暴涨，让它缓慢流下去。如果这样还不行，我们要在河道外边开辟一个区域，这个区域就叫蓄滞洪区。从整个河流防汛来讲是一个系统工程，蓄滞洪区起到至关重要的作用，但对蓄滞洪区讲是受损失的，但是这种损失是有计划安排的，要舍一个局部来保全局的安全。但是在做决定时，我们心情是很沉重的。从大道理讲，牺牲局部，保全大局，这个道理都能讲得通。　[2007-06-25 17:02:37] [程殿龙]我从事防汛抗旱工作近20年，经历过大旱，也经历过大洪水。每一次经历对从事防汛抗旱的工作者来说都是一种考验。比如1998年大水，可以说千军万马、惊心动魄。那个时候，我们觉得从事防汛抗旱工作既觉得光荣，同时感到责任的重大。水火无情，在大洪水面前，怎么通过我们努力的工作，减轻群众灾害损失，保证群众生命财产安全，是我们的重要职责。包括2003年淮河大水，是我亲身经历的。网民们在看电视时也许注意到，有一个淮河王家坝分洪区运用的过程。王家坝分洪区里面有几万人，在短时间内把群众安全的转移出来，是极不容易的。分洪有时候是在晚上进行，光线不好，那个时候我们感觉心理压力很大。　[2007-06-25 16:53:44] [程殿龙]具体表现在哪几方面呢？第一，七大江河中下游洪灾仍然是严重的威胁，历史上也有很多洪灾泛滥对民族的生存和发展构成威胁的事件。第二，干旱缺水给经济社会发展造成很大的影响。应该说在北方干旱缺水，无论对农村还是城市，都是一种威胁，甚至对生态也造成严重的影响。也造成牧区草场退化、沙化，这些年确实很严重。第三，对生态的影响也是很严重。一场暴雨，水、沙、石俱下，对生活影响也很大。北方缺水，地下水有限，抽取地下水以后，造成土地沉降、沙化等。也就是说由于干旱引发的次自然灾害，影响也是很严重的。　[2007-06-25 16:53:39] >> 更多