中国政府网-访谈

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	[主持人]各位网友，下午好。欢迎点击中国政府网在线访谈。我们知道，中国现在已经成为一个电子信息产品生产和消费大国，电子信息产业所面临的资源和环境的压力随之越来越大。由信息产业部联合发展改革委、商务部、海关总署、工商总局、质检总局、环保总局等七部门制定的《电子信息产品污染控制管理办法》2006年2月28日出台以后，经过一年时间的过渡，今天开始生效了。为了帮助广大电子信息企业更好地贯彻执行《电子信息产品污染控制管理办法》，让广大电子信息产品消费者、用户更好地了解这部《管理办法》的相关内容，今天，信息产业部负责电子信息产品污染控制工作的经济体制改革与经济运行司司长周子学接受中国政府网专访，解读《电子信息产品污染控制管理办法》及配套的三个相关标准。欢迎您，周司长。　[2007-03-01 15:00:00]


	[信息产业部经济体制改革与经济运行司司长周子学]主持人好，各位网友好。首先我代表信息产业部经济运行司向各位网友拜个晚年。　[2007-03-01 15:01:26]


	[主持人]《管理办法》从今天就开始实施了。《管理办法》的出台对我国电子信息产业的影响非常大，对出口到中国市场的电子信息产品影响也非常大。因此，受到了海内外的广泛关注。是不是这样？　[2007-03-01 15:02:43]


	[周子学]是的。我们把污染防治专题挂到我们部里的网站，点击率一直保持在最高，咨询电话已经成为热线，可以看出来这项工作得到了业界的广泛关注。　[2007-03-01 15:03:14]


	[主持人]为什么信息产业部要联合相关部委来共同推进电子信息产品污染控制工作呢？　[2007-03-01 15:04:35]


	[周子学]信息产业部是国务院主管信息产业的一个部门。但是电子信息产品污染控制这个工作涉及的面非常大，它是一项新的工作，涉及到国务院的综合部门，也涉及到好多执法部门，比如工商、海关、质量监督、环境保护等。这些部门的职能都和环境保护有关系。信息产业部从产品的研发、生产、制造、销售、营销、市场监管的角度来监管这件事情。我们为了把这样一个很综合的、新的工作做得更好，就联合了许多部门一起来完成。　[2007-03-01 15:05:00]


	[主持人]大家非常关心《管理办法》的实施，为什么大家这么关心？它会对电子信息行业带来什么影响？　[2007-03-01 15:09:28]


	[周子学]中国政府网选择3月1日做这样一个访谈非常有意义，因为今天就是我们这个管理办法正式实施的第一天。发布以后，经过一年的过渡期，也就是2007年3月1日是这部规章正式实施的时间，从此以后，这个规章就开始生效了。为什么我们会做这项工作？电子信息产品本身在设计生产过程中有一些物质是有毒有害的，最早欧盟提出来立法。中国是电子信息产业大国，既是消费大国，同时也是生产大国。我在这里可以介绍一下中国的电子信息产业。中国的电子信息产业做到2006年，产品销售收入，光是制造业，不包括软件业，已经超过4万亿人民币，这样一个大的总量在世界上排在前列。　[2007-03-01 15:10:41]


	[周子学]进出口贸易额在2006年是6000多亿美元，这个数字也是中国进出口贸易总额的37%左右，接近40%。因此，这样一个大产业在中国已经是举足轻重。同时，改革开放20多年以后，城镇化进程和人民生活水平提高，电子信息产品消费有非常大的市场规模，这个在世界上也是数一数二的。因此，电子信息产品在生产设计时，我们就要考虑它的污染存在，将来在废弃以后也要考虑它的回收利用。所以有一部这样管理产品污染控制和防控的法律摆在中国政府面前，这项工作从2002年开始，到2006年上半年终于出台了。在这个过程中，确实有很多思想的交流、共识的达成，和政府和企业的沟通，国内国外的沟通，经历的过程非常复杂。　[2007-03-01 15:11:41]


	[周子学]我在这里讲一些内部经历过的事情。当时为了把这件事情往前推进，下了非常大的决心。我和司里做这项工作的具体同志说，我们要么不做，要做一定要把它做好，我们已经足够估计到这项工作的难度，因为要协调很多部门，同时要在业界达成共识。我们走了一条公开立法的路子，这在过去也是没有尝试的。这样走起来非常艰难，我们立法的稿子一稿一稿写出以后都被挂在网上，让中外人士评头论足，提出建议。后来还有部门之间的协调。这项工作，应该说我们部里领导非常重视，应该说部里所有领导都在立法当中发挥了他们自己的作用，部长亲自出马协调有关部门，做了很多工作。所以这部立法确实凝聚了各位领导的很多心血。　[2007-03-01 15:12:41]


	[周子学]在我们司里，这项工作下的力气非常大。我对我的副司长曾经下过一个军令状，他是另外一个部门交流来的。我给他下达了一个任务，这项工作你在第一线，我在第二线，假如你做不成这项工作，你就回到原单位去。假如你做成了，我将从我的角度建议你可以到部里来工作，因为你在中央这样一个部门已经作出非常好的成绩。这位副司长带领有关处室同志，非常非常努力，当他做成阶段性成果的时候，他就调到我们司里来工作了。这项立法回头看取得了很大的成功，但是回顾这个过程，所有同志都有千辛万苦这样一种感受。　[2007-03-01 15:14:54]


	[主持人]周司长，我们都知道《电子信息产品污染控制管理办法》立法过程历经三年半时间，过渡期一年，今天终于实施，这中间肯定有很多艰辛的地方。在这个过程当中有没有想过要放弃？　[2007-03-01 15:15:46]