12月12日下午，国家工商总局机关举行学习贯彻党的十七大精神经验交流会，9位同志代表单位和个人对前一阶段学习贯彻党的十七大精神的收获和体会进行了典型介绍，总局党组书记、局长周伯华出席经验交流会并作重要讲话。周伯华强调，学习贯彻党的十七大精神是全党当前和今后一个时期的首要政治任务，是工商行政管理工作首要的政治任务。用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作，是工商系统进一步开创工作新局面的根本保证。党组成员、副局长刘玉亭主持了经验交流会，中纪委驻国家工商总局纪检组组长石见元参加经验交流会。

    周伯华首先对9位同志的发言表示肯定，他指出，几位同志的发言很实在，谈认识体会深刻，讲经验客观具体，从不同的角度，不同的方面，不同的工作岗位，客观地反映了总局机关前一阶段的学习情况和收到的效果。前一阶段，总局各单位认真按照党组的安排部署，对学习贯彻党的十七大精神谋划早，准备充分，抓得紧，组织扎实，学习认真。主要有以下几个特点：一是各单位十分重视，学习措施具体，组织有力；二是党员领导干部以身作则，带头作表率；三是广大党员干部态度认真，自觉性高；四是正确处理工作和学习的矛盾，合理组织，精心安排。

    周伯华指出，总局前一阶段学习贯彻党的十七大精神成效明显，取得了阶段性成果。通过学习，大家的思想认识有了新的提高，工作激情有了进一步增强，精神面貌有了新的积极变化。一是对高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持走中国特色社会主义道路和认真学习贯彻中国特色社会主义理论体系的理解进一步加深，对中国特色社会主义事业更加充满信心；对科学发展观的时代背景、科学内涵和精神实质的理解进一步深化，贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性进一步增强；对全面建设小康社会的目标更加明确。二是促进了工作。在学习中，各单位紧密结合党员干部的思想和工作实际，把学习、讨论与回顾总结今年工作、思考明年工作结合起来，围绕落实科学发展观和促进和谐社会建设、加强和改进监管执法、推进工商行政管理工作的改革发展、促进全面履行职责、加强队伍建设等问题，特别是就如何努力做到“四个统一”、加强“三个过硬”队伍建设，认真进行了思考，制定了初步措施。三是促进良好的学风，改进了工作作风。广大党员干部学习的自觉性进一步增强，责任感、使命感明显增强，精神振奋，热情高涨，工作扎实，全局干部职工的思想状况、精神面貌和工作状态不同程度地发生了新的积极变化。

    周伯华强调，用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作，是进一步开创工作新局面的根本保证。各单位要在当前学习取得成效的基础上，进一步抓好党的十七大精神的学习贯彻，并不断推向深入。周伯华代表总局党组就全局下一步学习贯彻落实党的十七大精神提出四点要求。

    一要深入学习、全面领会、扎实贯彻落实好党的十七大精神，努力推动各项工作不断向前发展。广大党员干部职工，要进一步深入学习、全面领会党的十七大的精神实质和科学内涵，自觉贯彻落实党的十七大精神。各单位领导要带头学，先学一步，多学一些，扎实带动本单位的学习。要加强对学习贯彻党的十七大精神的组织领导，做好学习规划，处理好工作和学习的关系，周密部署，精心安排，切实保证学习时间、内容、人员的落实。总局机关要在学习贯彻党的十七大精神上，为全国工商系统作出表率。通过深入学习党的十七大精神，进一步明确思想认识，保持清醒的头脑，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义道路，紧密联系实际，把学习收获转化为推动工商行政管理工作的强大动力，转化为开创工作新局面的昂扬锐气，不断创新、开拓进取、积极奋进，依法履行监管职责，不断提高执法水平，圆满完成各项任务。

    二要在贯彻落实科学发展观，努力做到“四个统一”，促进经济社会又好又快发展上，不断作出新贡献。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针和发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。正确处理监管与发展、服务、维权、执法的关系，努力做到“四个统一”，是我们全面落实科学发展观的具体体现，是我们必须努力的目标和任务，也是我们对工商行政管理职能认识的深化和拓展。在市场准入和退出方面，要进一步促进国企改革，营造更加良好的环境；要积极促进个体私营经济更加蓬勃发展，引导非公经济提升水平、扩大规模，实现由数量增长向质量提高转变。同时，在服务国家宏观调控，促进区域经济协调发展，节能减排、降低环境污染等方面做好工作，把好关。要积极开展商标护农、富农，开展“红盾护农”行动，打击经济违法。大力推进12315进社区、进学校、进市场、进农村，广泛发挥12315沟通信息、协调矛盾的作用，畅通民意渠道，将消费领域的矛盾解决好，为社会和谐奠定基础。总局机关要在党的十七大精神的指引下，在努力做到“四个统一”的前提下，为全国工商系统提供更加有力的指导，不断开创工商行政管理工作新局面。

    三要在推进工商行政管理制度化、规范化、程序化、法制化建设，努力建立市场监管长效机制上不断创造新经验。工商行政管理工作从建国初期的引导私营工商业和外资企业，到改革开放初期恢复重建时的“四管一打”，再到新世纪初期成为国务院市场监管和有关行政执法的主管部门，职责和地位越来越重要，已基本建立起适应社会主义市场经济监管的法律体系，基本建立起适应社会主义市场经济监管的监管机制和体制，基本建立起适应社会主义市场经济监管的执法队伍，创造了一系列行之有效的市场监管措施办法。作为行政执法机关，必须要奋发进取，与时俱进，要与市场经济发展相适应，与当今世界形势发展的要求相符合。同时要遵守实体法和程序法，用实体法衡量监管处罚的程度，用程序法保证执法行为的合法、高效、规范。这就需要我们在党的十七大精神的指引下，进一步推进工商行政管理的制度化、规范化、程序化和法制化建设，在建立市场监管长效机制上下功夫。

    四要用十七大精神推动总局机关建设和队伍建设上新水平。我们要以改革创新精神，按照全面落实推进党的建设新的伟大工程的要求，大力加强队伍建设，在队伍建设上要有新办法、新措施，创出新经验，确保我们这支队伍永远忠于党、忠于祖国、忠于人民，忠于工商事业，努力做到政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬。要进一步用十七大精神提升总局机关建设和队伍建设，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。第一要抓好班子建设，要使总局机关各级领导班子成为学习的模范，工作开拓的模范，作风务实的模范，贯彻落实民主集中制的模范。第二要，抓好党员队伍建设，努力提高党员素质。每个共产党员必须认真学习党章，模范遵守党章，严格贯彻党章，自觉维护党章，用党章规范自己的行为，永葆党的先进性，充分发挥先锋模范作用。第三，要抓好党风廉政建设。要在党的十七大精神指引下，按照立党为公、执政为民的要求，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。模范遵守廉政建设的各项规定，自觉抵制损害群众利益的不正之风，牢记“两个务必”，严格执行“六项禁令”，认真落实中央惩治和预防腐败体系《实施纲要》，努力做到为民、务实、清廉，筑牢反腐倡廉的行为防线。要自觉接受社会各界的监督，深入推进政务公开，在更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设上下功夫，从源头上防治腐败，筑牢反腐倡廉的监督防线，在社会上树立良好的工商形象。

    总局消费者权益保护局滕佳材、外资企业注册局梁艾福、外事司郭志斌、办公厅、直销监管局张立军、个体私营经济监管司潘海民、中国消费者协会母建华、商标局刘和珍、机关服务中心陆咏梅等单位的9位同志分别做了交流发言。国家工商总局各司局及事业单位副处级以上干部和各支部委员、党小组长（含党委、总支所属支部委员）参加了经验交流会。