5月11日上午，天津市委理论学习中心组进行集体学习，主题是服务型政府建设与机构改革问题。

    天津市委书记张高丽主持并讲话。他强调指出，建设服务型政府，是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的根本要求，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是加快行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要任务。我们一定要增强紧迫感，把思想认识行动高度统一到党中央、国务院的要求和天津市委、市政府的决策部署上来，深化机构改革，加快职能转变，为实现天津科学发展和谐发展率先发展提供制度保障。

    南开大学教务长、周恩来政府管理学院教授朱光磊对建设服务型政府的必要性、主要途径、关键环节进行了讲解。

    天津市委副书记、市长黄兴国，市人大常委会主任刘胜玉，市政协主席邢元敏，市委副书记何立峰，市委常委，市人大常委会副主任，副市长，市政协副主席，市高级人民法院院长、市人民检察院检察长，武警天津市总队总队长、政委，市人大常委会、市政府秘书长参加了集体学习。

    张高丽强调，当前，应对国际金融危机，保持经济社会又好又快发展，一方面要扩大内需，增加投资，促进消费，一方面要靠体制改革和制度创新，促进发展方式实现根本性转变。建设服务型政府，根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平，关键是推进政府职能转变，完善社会管理和公共服务，重点是保障和改善民计民生，更好地推动科学发展、促进社会和谐。要优化结构，提高效能，加强公共服务部门建设，完善公共服务监管体系，把政府主要职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来，努力为人民群众提供方便、快捷、优质、高效的公共服务。要全面推进依法行政，依法规范政府职能和行政行为，实行政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。要完善公共财政制度，调整财政收支结构，把更多的财政资金投入到公共服务领域，不断增强公共产品和公共服务供给能力。要大力加强公务员队伍建设，牢记党的宗旨，增强公仆意识，转变工作作风，多为群众办好事、办实事，真正做到为民、务实、清廉。

    张高丽指出，天津市委、市政府对体制机制创新高度重视，始终摆在突出位置，积极稳妥地推进机构调整与改革，充分调动各方面的积极性，激发全社会的创造活力。有关部门要进一步统一思想认识，理顺关系，明确职责，搞好衔接，确保高效有序运转，推进服务型政府建设迈出更大步伐。要把机构改革与开展“保增长、渡难关、上水平”活动结合起来，继续组织机关干部下基层，帮助企业解决具体困难，提高服务水平，齐心协力应对国际金融危机，坚定信心夺取更大胜利，全面完成今年的目标任务。

    有关方面负责同志参加了集体学习。