5月12日上午,国土资源部党组成员、国家土地副总督察甘藏春在北京市大兴区调研检查时指出,北京市“双保行动”已经成为政府行动,市国土资源局在基础业务管理、土地违法处理、参与宏观调控等方面作了很多探索,土地管理总体水平还上了新台阶。要在“双保行动”中积极运用土地供应政策,推进产业优化升级。
调研中,甘藏春现场视察了国家重点项目“京沪高铁段”、民生工程“大兴区康庄回迁安置房”和基础设施改造工程“西旺路及带状公园”等项目的用地情况,还视察了庞各庄镇张公垡村基本农田保护区建设情况,听取了北京市国土资源局、大兴区政府落实“双保行动”的工作汇报。北京市副市长陈刚,大兴区委书记林克庆、区长李长友,市国土资源局局长魏成林,市发展改革委、市规划委、市建委、市农委等相关负责同志参加了调研座谈会,国家土地督察北京局局长李永杰、总督察办公室副主任李全人参加了调研检查。
在座谈会上,甘藏春指出,“双保行动”开展以来,各地进展好过预期,很多地方的党政领导不仅作专门批示,还撰写专题文章,部门行动已转化为政府行动。“保增长、扩内需”是全党、全国的大局。部党组从去年下半年开始采取一系列措施:一是扩大今年新增建设用地的供应总量。二是改革土地审批制度,审批效率大大提高。三是扩大了城乡建设用地增减挂钩试点范围。今年初,部党组及时部署开展调查研究工作,认真分析形势,为积极贯彻党中央、国务院关于扩大内需促进经济平稳较快发展的重大决策部署,决定开展保增长保红线行动。
甘藏春强调,通过“保增长保红线行动”,一要了解土地管理体制机制上存在的问题,深化改革;二要督促整个国土资源系统切实转变职能,积极投身经济社会发展的主战场,运用土地供应政策,推进产业结构升级和优化城乡空间布局;三要保证用地安全,既要及时有效地提供“保增长、扩内需”项目用地,又要合法合规,严防趁机圈地,注意随时纠偏。
甘藏春表示,国土资源系统要在“保增长、扩内需”大局中,一方面积极主动服务于经济发展,另一方面做到坚守18亿亩耕地红线的根基不能动,节约集约用地的标准不能降,土地管理的秩序不能乱,走出一条科学发展的新路。
甘藏春认为,北京市委、市政府高度重视“双保行动”,工作部署严密,抓得紧、抓得实。北京市国土资源局积极推进,成效明显,对出现的土地违法违规问题,北京市委市政府态度坚决、及时整改。
北京市副市长陈刚表示,要辩证地看待“双保行动”:只有保发展,才能保“红线”;“红线”保不住,则发展不可持续。过去一些粗放、低层次的产业,所付出的资源、代价以及承受的人口、资源压力,远远大于收益。现在“双保行动”已经成为市、区(县)、乡镇各级政府的共识,各区(县)都比着干,北京市要把“双保行动”作为一项长期的行动。
魏成林汇报了北京市在“保增长保红线行动”中所采取的措施、建立的机制和取得的初步成效。李长友汇报了大兴区委、区政府落实“双保行动”,保障建设用地供应,加强土地执法,有效遏制土地违法违规行为的做法和成效。