6月29日，国家测绘局召开直属机关七一表彰暨学习实践活动整改落实“回头看”情况通报会，纪念中国共产党成立88周年，表彰2007至2008年度先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者，并向广大党员干部通报学习实践活动整改落实“回头看”情况。国家测绘局党组书记、局长徐德明同志出席会议并作重要讲话，向受到表彰的集体和个人表示热烈祝贺，向奋战在测绘战线上的广大党员干部致以亲切的问候，突出强调了学习实践活动取得的显著成效，对做好今后的工作提出了明确要求。中国地图出版社第七党支部等9个党支部、刘先林等40名共产党员和王咏梅等15名党务工作者受到表彰。
徐德明指出，测绘事业的长足发展，离不开基层党组织和广大党员的保证和推动作用。近几年来，局直属机关各级党组织在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，认真贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，很好地发挥了各单位党委的政治核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为测绘事业的发展提供了坚强的思想政治保障。特别是近年来，在为抗震救灾和灾后重建、北京奥运会和残奥会、新农村建设、西部大开发、极地科考、全国土地资源调查、勘界等提供测绘保障服务过程中，各级党组织坚强领导、有效组织，党员干部身先士卒、率先垂范，以顽强的意志克服了各种困难，出色地完成各项急难险重的任务，受到了有关领导、协作部门及各方的高度好评。今天受到表彰的先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者，就是近两年来在测绘事业发展中做出优异成绩的代表。他们的先进事迹，集中体现了共产党员的政治本色和精神风貌。基层党支部和广大党员要以他们为榜样，向他们学习，为人民无私奉献，为党旗增光添彩，为测绘事业争创佳绩。
徐德明强调，国家测绘局按照中央关于做好学习实践活动整改落实后续工作和做好“回头看”工作的统一部署，加强领导，精心组织，扎实推进，学习实践活动取得了五方面突出成效。第一，切实加强理论武装，推动测绘事业科学发展的思路更加明确。在学习实践活动中，国家局党组把用科学发展观武装党员、教育群众作为重要任务来抓。党员干部通过参加各种学习培训、解放思想大讨论、分析检查等环节的活动，对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了更加深刻和系统的理解，进一步提高了思想理论水平，坚定了理想信念。建立健全了局党组中心组学习制度和机关党员干部学习制度，党组中心组专题学习由以往的每季度一次增加到每月一次，多次邀请有关方面专家进行专题辅导，重点学习中国特色社会主义理论体系、党和国家的路线、方针和政策，政治意识、大局意识和责任意识明显提高，在经济社会发展大局中谋划和推动测绘工作的自觉性明显增强。国家局党组大力弘扬理论联系实际的学风，以战略思维和宽广视野确定了“构建数字中国、丰富地理信息，搭建共享平台、保障社会需求，完善体制机制、强化统一监管，创建和谐测绘、推动科学发展”的新思路，提出了“测绘要发挥基础先行作用、服务保障作用、应急救急作用、统筹协调作用、管理监督作用、维护安全作用”的新定位，切实把科学发展观转化为谋划测绘事业科学发展的正确思路、促进测绘事业科学发展的政策措施，测绘事业迎来了良好的发展机遇期。
第二，服务经济社会发展，为扩内需保增长提供强有力测绘保障。认真贯彻中央应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展的重大决策部署，及时出台《国家测绘局关于为国家扩大内需促进经济增长做好测绘保障服务的若干意见》，提出了8方面具体措施。整改落实阶段以来，认真贯彻落实中央保增长保民生保稳定的决策部署和胡锦涛总书记考察测绘企业时的重要讲话精神，加强对《若干意见》贯彻执行情况的督促检查。召开了测绘企业保稳定扩内需促就业座谈会，听取甲级测绘企业代表和有关方面的意见和建议；修订了测绘市场准入政策，对地理信息系统工程等测绘活动实行适度宽松的市场准入政策，以扩大产业规模，创造更多就业岗位；以西部测图、1：5万数据库更新等一批重大测绘项目为抓手，加强基础地理信息资源建设，测绘保障能力不断增强；大力推动数字城市建设，已确定的试点或推广城市共53个，直接带动地方投资7亿元；积极推动“新农村测绘保障服务示范项目”的实施，形成了一批内容丰富、特点突出的示范项目建设成果；继续为汶川地震灾后恢复重建做好测绘保障服务，全面启动灾后恢复重建测绘专项建设工程；在中国地图出版社和中国测绘科学研究院申报设立“中央国家机关青年创业就业见习基地”，可提供见习岗位30多个，为保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生作出了积极贡献，受到了社会各界的广泛好评。
第三，积极营造良好条件，测绘事业发展的内外环境不断优化。党中央国务院对测绘工作高度重视。胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志多次对测绘工作作出重要批示，为测绘工作指明了方向，明确了要求；《基础测绘条例》以国务院第556号令发布，将于今年8月1日起实施，对依法加强基础测绘管理，规范基础测绘活动，保障基础测绘事业为国家经济建设、国防建设和社会发展服务意义重大；国务院印发了《国家测绘局主要职责内设机构和人员编制规定》，不仅带来了管理职责和机构设置上的新变化，而且带来了管理思路和管理理念上的新变革；国务院办公厅转发了测绘局等七部门《关于整顿和规范地理信息市场秩序的意见》，对于引导、规范和繁荣地理信息市场具有重要意义；由国家测绘局组织申报的测绘科技创新基地、测绘成果档案馆和卫星测绘应用中心等项目整合建设“中国测绘”基地的方案已得到国家发改委的原则同意，相关审批程序正在进行中，新基地有望于8月底入驻；财政部正在对我局申报的所属京外事业单位津贴补贴缺口进行审核，将于近日批复行政人员津补贴缺口经费。测绘工作还得到了地方政府的高度重视。福建、江西、山东等省相继以省政府名义召开全省测绘工作会议，省政府领导亲自出席会议指导工作，规格之高，规模之大，是多年来罕见的；湖北、广西、上海等省、区、市的测绘管理机构在本轮机构改革中均得到了不同程度的加强。与此同时，中央和地方各级财政对测绘的投入持续增加。从内部来看，我们注重提升测绘文化软实力，制定出台了《国家测绘局关于加强测绘文化建设的意见》，群众性精神文明创建、和谐单位创建活动丰富多彩；重视宣传测绘工作，用服务国家重大战略、服务抗震救灾，服务北京奥运会等大量事实和先进事迹，彰显测绘的作用和价值，讴歌测绘人的拼搏与进取，为让更多的人了解测绘、关心测绘、支持测绘奠定了良好的基础，有利于测绘事业科学发展的政治环境、政策环境、制度环境、生产生活环境和社会舆论氛围已然形成。
第四，加强测绘统一监管，推进地理信息产业迅猛发展。当前，我国的地理信息技术广泛服务于经济社会活动的各方面，地理信息产业在国民经济中所占份额越来越大。面对新形势，及时转变观念，增强服务意识，切实加强了对地理信息产业发展的指导、管理、协调和服务。认真贯彻落实《关于整顿和规范地理信息市场秩序的意见》，各有关部门通力协作，在维护地理信息安全和测绘市场秩序方面取得了明显成效。为了妥善处理好保密与应用的关系，联合保密局、总参测绘局共同研究提出了公开地理信息分层方案并修订了《测绘管理工作国家秘密范围的规定》；《公开地图内容表示补充规定（试行）》正式印发，深受地理信息企业的欢迎。实行适度宽松的市场准入政策，为卫星导航电子地图、互联网地图和地理信息服务等高新技术产业化发展提供了有力的政策保证。我局组织申报的四维图新科技公司和高德软件公司导航电子地图产业化示范工程项目分别得到了发改委800万和1000万的资金支持。组织筹办首届全国地理信息产业峰会和全国地理信息应用成果及地图展览会，将于7月1日隆重开幕。目前，正大力加强地理信息产业政策研究，瞄准国际地理信息产业发展前沿目标、国家发展战略目标、社会民生需求和信息化测绘关键技术，积极为企业地理信息产业的发展做好基础测绘各项工作，推进测绘成果和技术的转化与社会化应用，推动地理信息产业的大发展、大繁荣。
第五，党组发挥引领作用，广大党员干部工作热情空前高涨。局党组在推进学习实践活动深入开展、抓紧解决突出问题的同时，不断加强自身建设。在上级机关的关心和支持下，党组班子进行了多年未见的调整和补充，部分成员的单位、职务发生了变化，班子的力量得到了加强。坚持民主集中制原则，班子成员团结共事，务实创新，勤政廉政，积极、主动、创造性地开展工作，有力地保证了党的路线、方针、政策和局党组重大决策部署的贯彻落实。按照中央的要求，党组深入学习了胡锦涛总书记在中央纪委第三次全会上的重要讲话精神，增强了加强党性修养、树立和弘扬优良作风的自觉性。认真贯彻全国机关党的建设工作会议精神，进一步贯彻落实《局党组关于以改革创新精神加强党建和干部人事工作的意见》，切实履行好党组抓党建的责任，不断提高抓班子带队伍的能力，推动机关党的建设和干部人事工作。大力推进学习型、创新型、服务型、务实型、和谐型“五型机关”建设，机关干部的精神面貌焕然一新，工作干劲空前高涨，抓住机遇、迎难而上，崇尚创新、多出成果，争先创优、不甘落后的良好风气正在形成。
徐德明对继续做好整改落实后续工作提出四点要求。一要继续坚持学习。党员干部要牢固树立终身学习的观念，进一步贯彻落实《国家测绘局机关党员干部学习制度》，继续深入学习中国特色社会主义理论体系，坚定理想信念，加强理论修养。特别要继续坚持学习科学发展观，进一步深刻理解其科学内涵、精神实质、根本要求，不断提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二要继续解放思想。解放思想、改革创新，就必须坚持以科学发展观为指导，胸怀大局，心系职工，就必须树立战略思维和超前意识，就必须克服安于现状、不思进取的思想，就必须反对本本主义和教条主义，就必须具有为事业敢于负责、不怕牺牲的精神，始终以大局为重，以事业为重，以群众利益为重。要紧紧抓住机遇，积极应对挑战，不断研究新情况，解决新问题，开创新局面。三要继续转变作风。进一步学习贯彻中纪委三次全会精神，继续把加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风作为重大政治任务抓紧抓好，切实把提高服务意识放在首位，不断加强思想作风建设、学风建设、工作作风建设、领导作风建设、生活作风建设。四要继续深入实践。继续解决整改落实事项中涉及面宽、解决难度大的体制机制问题，分管领导要各负其责，继续深入调查研究，了解和掌握测绘工作面临的新形势、新情况，拿出有份量的调研成果，提出有效应对举措，狠抓落实，促进发展中出现新问题的有效解决。继续把应对国际金融危机冲击、保增长保民生保稳定的工作继续作为重中之重来推动，落实好《国家测绘局关于为国家扩大内需促进经济增长做好测绘保障服务的若干意见》；认真细化并落实《国家测绘局主要职责内设机构和人员编制规定》；围绕纪念建党88周年、庆祝新中国成立60周年，广泛开展各类纪念和庆祝活动；要抓好领导班子、基层党组织、党员队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员干部的示范引领作用和共产党员的先锋模范作用，切实讲党性、重品行、作表率，把党组织建设得更加坚强有力。
徐德明最后强调，学习实践科学发展观是一项长期的、艰巨的战略任务，我们要认真总结经验，发扬成绩，改进不足，不断巩固和扩大学习实践活动成果，继续深化对科学发展观的学习和认识，进一步做好整改落实后续工作，抓重点，拨亮点，攻难点，推进测绘事业又好又快发展，争取为全面建设小康社会作出新的更大的贡献。
按照中央学习实践活动领导小组关于将整改落实“回头看”情况以适当方式向党员群众通报的有关要求，国家测绘局党组副书记、副局长王春峰同志在会上通报了局学习实践活动整改落实方案106项具体整改事项的整改落实情况。截至目前，局学习实践活动整改落实方案中106项具体整改事项中，要求在学习实践活动期间完成的12项已全部完成；要求于近期（2009年）完成的68项中，已完成或基本完成的35项，已取得重大进展的33项，预计能够按照计划于年内顺利完成；要求中长期（2009年以后）完成的26项任务，都已经全面展开并取得了不同程度的进展。
国家测绘局党组成员、纪检组长、直属机关党委书记张荣久同志主持会议，并宣读了中共国家测绘局直属机关委员会《关于表彰2007至2008年度国家测绘局直属机关先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者的决定》。
国家测绘局党组成员、副局长李维森同志，党组成员、办公室主任吴兆琪同志出席会议。国家测绘局原局主要领导，局直属机关各支部党员干部，机关离退休党支部委员，在京直属单位领导班子成员、党员和入党积极分子200余人参加大会。
