当前，全国防汛抗洪已进入“七下八上”关键时期，为做好全国防汛抗旱工作，2009年7月17日，国家防总副总指挥、水利部部长陈雷主持召开防汛抗旱会商会，回顾总结入汛以来的汛情、旱情、灾情和防汛抗旱工作，分析研究当前防汛抗旱面临的严峻形势，安排部署下一阶段防汛抗旱工作。国家防总秘书长、水利部副部长刘宁参加了会商。

    国家防总会商会上，国家防办汇报了当前汛情、工情、险情、灾情和近期防汛抗旱工作情况，水利部水文局汇报了当前雨情、水情和降雨分析预测情况。

    陈雷部长指出，今年入汛以来，我国先后发生14次大范围的降雨过程，西江及其支流柳江、桂江等河流发生超警戒水位的洪水，其中柳江发生了20年一遇的大洪水，桂江发生了10年一遇的较大洪水，一些中小河流发生了超历史的特大洪水，西南、华南部分地区遭受了较为严重的洪涝灾害。台风生成少，但登陆多，且多在近海生成、节假日登陆，加上移动速度快，加大了防御难度。近期云南姚安发生的地震对水利设施造成了严重损坏，四川等去年地震灾区水利设施、堰塞湖安全度汛难度也很大，震区防汛形势十分严峻。同时，内蒙、甘肃、山西、宁夏、新疆等地旱情十分严重。

    陈雷部长强调，当前全国已进入“七下八上”的防汛关键时期，防汛抗旱形势十分严峻。当前是应对金融危机、筹备新中国成立60周年庆祝活动的关键时期，各地各部门要站在全局的高度、政治的高度，以对人民群众生命安全高度负责的精神，发扬连续作战作风，按照防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾和防强台风的要求，强化预测预报，强化应急值守，强化防汛会商，及时启动应急响应，积极应对可能发生的水旱灾害，夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。

    陈雷部长要求，当前在做好大江大河防洪工作的同时，要重点做好八项工作：一是着力做好强降雨的防范工作，细化防汛抢险救灾预案，做好各项工作；二是着力做好山洪灾害的防范工作，通过各种手段强化预警预报，及时将预警信息传达到每一位可能受灾群众，及时组织群众安全转移；三是着力做好城市内涝的防范工作，通过短信、广播、电视等方式，及时通报雨水情信息和交通状况，最大限度减少内涝对群众生活的影响；四是着力做好台风灾害的防范工作，加强对台风的预测预报，切实做好出海船只回港避风和可能受威胁人员安全转移工作；五是着力做好病险水库安全度汛工作，科学制订安全度汛方案，规范建设管理；六是着力做好中小水库和水电站安全度汛工作，细化各项预案，加强检查指导，发现工程质量问题和管理漏洞，必须督促限期整改；七是着力做好震损和水毁水利工程设施的安全度汛工作，逐座落实行政责任人、预警责任人，逐座制订细化安全度汛方案和防洪抢险应急预案。发现险情要及时组织抢护，并做好下游受威胁地区群众安全转移工作；八是着力做好抗旱工作，加强旱情监测和联合会商，强化抗旱水源统一调度，采取有效措施积极应对，确保群众饮水安全。

    会商会后，国家防总派出三个工作组分赴四川、黑龙江、甘肃等省协助指导地方做好防汛抗洪工作。